00:0018 апреля 200300:00
16просмотров
00:0018 апреля 2003
Легальному частному охранному бизнесу в России немногим более 12 лет. Правовая основа, регламентирующая работу частных охранных предприятий (ЧОПов), появилась в 1992 году вместе с принятием Закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российско
<BR><BR>Легальному частному охранному бизнесу в России немногим более 12 лет. Правовая основа, регламентирующая работу частных охранных предприятий (ЧОПов), появилась в 1992 году вместе с принятием Закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".<BR>С тех пор этот бизнес пережил по крайней мере три этапа, перейдя от организации физической охраны с оружием к технической информационной и правовой безопасности. Развивающийся рынок преобразовал обычные ЧОПы в разветвленные межрегиональные структуры по обеспечению безопасности. Сегодня они обьединяют разнопрофильные предприятия -- детективные, охранные, консалтинговые, технические.<BR>В России официально зарегистрировано более 10 тысяч охранных предприятий численностью около 500 тысяч человек. Негосударственные организации безопасности охраняют сегодня свыше 70 тысяч различных производственных объектов, торговых предприятий и складов, офисов фирм и банков, больниц и учебных заведений, обеспечивают безопасную перевозку материальных и финансовых ценностей (год назад -- 50 тысяч объектов, прирост -- 40%).<BR>Говоря о дальнейших перспективах развития охранного бизнеса, специалисты утверждают, что рынок пойдет по западному пути. Более крупные структуры станут акционерами средних и мелких фирм. Таким образом, сравнительно молодой охранный бизнес, как зеркальное отражение предпринимательской среды в целом, становится более устойчивым и предсказуемым.<BR>Об этом рассуждает вице-президент некоммерческого партнерства "Ассоциация "Защита" Георгий Пашаев.<BR><BR>Георгий Пашаев: "Коммерческие структуры до сих пор ищут общий язык с вневедомственной охраной"<BR>"Ассоциация "Защита" была зарегистрирована как малое предприятие 12 лет назад.<BR><BR>Ей предстояло стать крупной структурой из бывших сотрудников правоохранительных органов, которая создала бы систему безопасности туристического бизнеса в Петербурге, при поддержке тогда еще существовавшего "Интуриста", а также Главного управления внутренних дел города.<BR>Однако потом пошли процессы перестройки, очень многие государственные предприятия начали преобразовываться в акционерные общества и приватизировались. Мы лишились поддержки государства и сами начали выплывать в достаточно сложные времена, когда сильно и бурно развивался криминал.<BR>Основная наша заслуга сегодня в том, что за эти 12 лет мы старались вести бизнес честно.<BR><BR>-- Вы хотите сказать, что за эти годы даже у представителей такого специального бизнеса, как охранный, были возможности сформировать достойную репутацию, чтобы на ней сейчас уже стало возможно зарабатывать?<BR>-- Бытует мнение, что Россия -- это страна охранников. Однако это далеко от истины. Если взять статистику, то увидим, что в Америке 3 млн охранников, а у нас по всей России -- всего 500 тысяч человек. В жизни, в отличие от сериалов, все намного будничней и прозаичней. Нет постоянных захватов, стрельбы или ранений.<BR>Все намного проще. На каждом хорошем охранном предприятии должен быть отработан механизм, который усилен инструкциями, регламентирующий поведение охранника, его права и обязанности.<BR><BR>-- На протяжении почти 10 лет охранные фирмы с трудом находили общий язык с органами МВД...<BR>-- Все это происходило от убогости Закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Когда-то он законодательно закрепил как саму возможность развития охранного бизнеса, так и обозначил формирование механизма контроля со стороны государства за этой деятельностью и связанным с ней оборотом оружия. Сейчас этот закон, создававшийся в отсутствие собственного наработанного опыта, практически на пустом месте, все менее соответствует сегодняшним российским реалиям. За прошедшие 10 лет кардинально изменилась как обстановка в обществе, так и нормативная база деятельности охранных и сыскных предприятий: был принят Гражданский кодекс РФ, законы "Об оружии", "О лицензировании отдельных видов деятельности" и ряд других подзаконных актов. В действующем законодательстве обнаружились существенные пробелы и противоречия, которые препятствуют развитию данной деятельности.<BR>В нем до сих пор есть много спорных пунктов, которые оставляют свободное поле для маневра правоохранительным структурам, позволяющим ставить в зависимость от них частный охранный бизнес. В этой связи назрела необходимость принятия нового закона "О негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности в Российской Федерации".<BR><BR>-- Среди ваших услуг -- транспортировка грузов. За последние годы этот вид бизнеса стал если не безопасен, то более понятен.<BR>-- Да, уходит в прошлое беспредел на дорогах, когда многие зарабатывали себе на жизнь тем, что отлавливали грузовики и их грабили. Сейчас транспортировка грузов становится более спокойным делом.<BR><BR>-- Изменился ли за эти годы качественный состав персонала?<BR>-- В первое время охранниками на объектах у нас работали доктора с высшим образованием, инженеры, люди с техническим образованием. Сейчас приходят ребята после армии или из спецподразделений, мужчины, вышедшие на пенсию из правоохранительных органов.<BR>То есть приходят люди, которые четко осознают, что от них требуется соблюдение определенных правил и договоренностей, а также поддержание физической формы, которая позволяет выполнять свои обязанности.<BR>-- Для охранного бизнеса очень важно еще и умение договариваться. Этому искусству, даже в условиях самого жесткого криминала в начале 90-х годов, тот же торговый бизнес мог учиться по книгам. Тогда как вам способность находить общий язык с клиентами и конкурентами приходилось приобретать на практике.<BR>-- Да, незнание определенных правил поведения и разговора с различными категориями людей могло привести к необратимым последствиям. Поэтому наши люди учились вести переговоры с различным контингентом и иметь определенный внешний вид. Поэтому на сегодняшний день у нас нет ни одного погибшего, хотя было очень много ситуаций, когда действительно могло дойти до очень сложных проблем. Сейчас все поменялось. Пиджаки малиновые сняли, в моде обычный костюм. Остальные атрибуты профессии каждый подбирает себе исходя из собственных вкусов и возможностей.<BR>Кардинально изменились задачи ассоциации. "Защита" входит в Российский союз предприятий безопасности, где является представителем по Северо-Западному региону. Как бы то ни было, но охранный бизнес, особенно в Москве, начинает заниматься политикой, отстаивать свои интересы в органах власти.<BR>Обеспечение физической безопасности в чистом виде сегодня стало лишь одной из составных частей общей системы безопасности. Другие части -- это информационная, техническая и экономическая безопасность, аналитика, детективное направление. Все они требуют новых знаний и профессиональных навыков".<BR><BR><B>БИОГРАФИЯ</B><BR>Георгий Пашаев родился в 1962 году. В 1983-1985 гг. служил в армии в составе ограниченного контингента советских войск в Республике Афганистан. Образование высшее. Окончил Финансово-экономический институт им. Вознесенского.<BR>В 1985-1991 гг. служил в органах внутренних дел.<BR>С 1991 г. по настоящее время -- вице-президент Ассоциации "Защита".<BR><BR><B>О компании</B><BR>u Ассоциация "Защита" образована в 1991 г. и является одним из старейших в стране объединений частных охранных предприятий. Сегодня ассоциация объединяет охранные фирмы Петербурга, Мурманска, Петрозаводска, Пскова, Новгорода, Выборга, Дно, которые оказывают полный спектр услуг в сфере обеспечения безопасности.<BR>u В 1995 г. Ассоциация "Защита" в числе других организаций выступила инициатором создания Российского союза предприятий безопасности. В настоящее время РСПБ объединяет около 50 тысяч человек из 42 субъектов Российской Федерации. РСПБ выступает за формирование негосударственной системы обеспечения безопасности предпринимательства и личности, которая во взаимодействии с государственными силовыми ведомствами призвана действовать в целях обеспечения экономической безопасности страны и в области борьбы с преступностью.<BR>