00:0031 марта 200300:00
12просмотров
00:0031 марта 2003
На переговорах по присоединению России ко Всемирной торговой организации (ВТО) по-прежнему нерешенным остается вопрос двойного ценообразования на энергоносители в РФ.
<BR><BR>На переговорах по присоединению России ко Всемирной торговой организации (ВТО) по-прежнему нерешенным остается вопрос двойного ценообразования на энергоносители в РФ.<BR><BR>Впрочем, даже если переговорной группе удастся отстоять право на двойные тарифы, это не решит проблему, считает директор по внешнеэкономическим связям Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Петербурга Анатолий Сидоренко.<BR><BR>-- На эффективность российской экономики негативно влияют территориальные, географические и природно-климатические особенности страны, -- говорит он, -- и изменить их мы не в силах. Эти особенности и определяют объективную затратность ее экономики.<BR><BR>-- Однако тарифы на энергоносители в России в несколько раз ниже, чем в Европе или Америке.<BR>-- Действительно, это так. Для сравнения: в России 1 кВт/час стоит 2,5 цента, в Китае и США -- 5, в Европе -- 8, в Японии -- 13 центов. Однако происходит это не потому что у нас много нефти и газа и стоят они дешевле, а потому что разница покрывается за счет государства. Огромные запасы природных ископаемых находятся в основном в Сибири, в отдаленных и труднодоступных местах. Поэтому затраты на 1 тонну нефти в России в 6-7 раз выше, чем в странах Персидского залива.<BR>Две трети территории России расположены в холодном климатическом поясе. Эти широты в остальном мире практически не заселены: 90% населения планеты, проживающего в неблагоприятной природно-климатической среде, приходится на Россию. Климатически обусловленный удельный расход энергоносителей (в кВт/час на 1 м2) только на отопление в России в 8 раз больше, чем в США, и в 3,5 раза больше, чем в скандинавских странах.<BR><BR>-- Если переговорной группе удастся отстоять право России на двойное ценообразование, спасет ли это положение?<BR>-- Определенно, нет. Даже при существующих относительно низких ценах на транспорт и энергоносители большинство территорий, например, Сибири, неконкурентоспособны даже на внутреннем рынке. Один только Красноярский край остается регионом-донором, да и то за счет комбината "Норильский никель". Неблагоприятный климат, большие капиталовложения в строительство и производство, громадные расстояния при транспортировке энергоносителей приводят к тому, что затраты на производство практически любой продукции у нас в 2 раза выше, чем в Западной Европе. Поэтому, чтобы быть конкурентоспособным на мировом рынке по цене, доля зарплаты в себестоимости нашей продукции должна составлять и составляет примерно 10%. В наиболее развитых странах доля зарплаты в себестоимости продукции составляет 60%.<BR>Кстати, независимо от того, удастся ли переговорщикам отстоять право на двойные тарифы или нет, цены на энергоносители объективно будут расти. Почти вся добыча газа и нефти сегодня ведется из месторождений, освоенных 15-20 лет назад. Так что все эти годы мы жили фактически за счет наследства советской геологии, газовой и нефтяной промышленности. Мы почти ничего не вкладывали ни в поиск, ни в освоение новых источников. Нужны колоссальные инвестиции в поиск и разведку новых месторождений, которые все более перемещаются в арктические широты. Эти инвестиции и определят высокую стоимость как газа, так и нефти. Рост себестоимости добычи газа на новых площадях оценивается в 4-8 раз.<BR>Не забудьте еще 4-5 тысяч километров транспортировки до потребителей. После того, как тарифы вырастут в несколько раз, себестоимость нашей продукции будет выше, чем так называемые мировые цены. Последствия этого очевидны.<BR><BR>-- Как неоднократно заявляли крупные российские чиновники, ответственные за ведение переговоров, политическое решение принято, и Россия в самом скором времени все-таки вступит в ВТО. Можно ли предполагать, что плюсов от присоединения к этой организации у России больше, чем минусов?<BR>-- В том-то и дело, что, хотя политическое решение принято, не было сделано предварительного анализа экономических и социальных последствий присоединения. Только после этого можно принимать аргументированные решения, вступать нам в ВТО или нет. Откровенно говоря, большого смысла во вступлении я не вижу.<BR>У России почти со всеми странами мира есть двусторонние торговые соглашения, в рамках которых мы можем решать любые вопросы. А сейчас, особенно после начала войны в Ираке, ясно, что все мировое устройство будет пересмотрено. И судьба многих международных институтов, в том числе и ВТО, далеко не определена.<BR><BR>-- Вы видите выход в том, чтобы приостанавливать переговоры?<BR>-- Это не обязательно. Переговоры можно продолжать, но параллельно нужно сделать расчет экономической целесообразности вступления. Возможно, существует смысл в присоединении к ВТО, но пока нет внятных расчетов, говорить об этом рано.