Поддерживать экспортеров хотят все

<BR><BR>Министерство экономического развития и торговли РФ внесло в кабинет министров предложение о создании межведомственной группы по поддержке промышленного экспорта. Похожие предложения также разрабатывают Национальный инвестиционный совет и Госдума РФ.<BR><BR>Предложения Минэкономразвития озвучил руководитель департамента поддержки экспорта Вадим Зингман на заседании Торгово-экономического совета РФ. В состав межведомственной группы предлагается включить представителей МЭРТ, Минфина, Минпромнауки, МИДа, Минсельхоза, ГТК РФ. Межведомственная группа будет ежегодно определять перечень товарных групп и стран, куда будет поставляться товар, на которые будет распространяться государственные гарантии. По мнению Вадима Зингмана, таких товарных групп должно быть не больше 25.<BR>Оператором господдержки экспорта в соответствии с предложением станет Росэксимбанк. Он займется гарантированием банковских кредитов, предоставлением кредитов зарубежным организациям под гарантии иностранных правительств, предэкспортным финансированием, частичной компенсацией процентов по кредитам покупателям российской продукции.<BR>Выбор банка связан с тем, что страхование кредитов российским законодательством не предусмотрено, а совмещение страховой и банковской деятельности запрещено. "В то же время гарантирование кредитов будет являться тем же самым, что и страхование кредитов", -- сказал Вадим Зингман.<BR>В 2004 году на гарантирование экспортных операций в бюджете планируется предусмотреть $90 млн, что позволит охватить экспортные операции в объеме $7-10 млрд.<BR>Минэкономразвития также подготовило ряд предложений, связанных с возвратом НДС. В настоящее время для обоснования применения нулевой ставки по НДС для экспортных операций экспортеру необходимо предъявить налоговикам контракт с иностранным партнером, таможенную декларацию, товарно-сопроводительные документы и выписку из банка о получении экспортной выручки. МЭРТ предлагает ограничиться контрактом и таможенной декларацией, причем контракт может быть заключен не только с иностранным, но и с российским юрлицом, ведущим деятельность за рубежом. По мнению разработчиков, экспортеры не должны предъявлять специальную налоговую декларацию, а только общую декларацию. Перечень документов, необходимых для обоснования налоговых вычетов, должен быть закрытым и сводиться к счету-фактуре и документам об оплате материальных ресурсов.<BR><BR><B>Все на поддержку</B><BR><B>экспортеров</B><BR>Тем временем за экспортеров радеют и с другой стороны. В конце прошлого года Национальный инвестиционный совет -- общественная организация, отражающая интересы крупных промышленных и банковских структур, -- передал на рассмотрение правительству и Госдуме проект Программы по защите российских экономических интересов за рубежом.<BR>Программа носит комплексный характер и предусматривает как законодательные, так и административные меры защиты. В частности, предлагается изменить ряд законов, регламентирующих внешнеэкономическую деятельность, установить комплекс ответных мер (экономические санкции, таможенно-тарифные меры, ограничения экспорта-импорта) в случае нарушения экономических интересов России за рубежом. Предлагается также реанимировать систему мониторинга случаев дискриминации и нарушений обязательств в отношении российских лиц на рынках отдельных государств. Для выражения интересов бизнеса при федеральном правительстве проект программы предполагает образование Консультативного внешнеэкономического совета и Комиссии по защите российских экономических интересов за рубежом. Предполагается, что комиссия будет рассматривать жалобы и заявления о нарушениях прав российских участников ВЭД, проводить расследования по фактам нарушения прав экспортеров, инициировать ответные меры в случае нарушения российских экономических интересов за рубежом.<BR>За создание отдельного органа, который будет защищать интересы экспортеров, выступает также Комитет Госдумы по международным делам. Представитель секретариата этого комитета Владимир Яфанов отметил, что, по данным комитета, из-за различных дискриминационных мер субъекты РФ, экспортеры и граждане теряют от $2,5 до $3 млрд в год, а сумма неправомерных исков к российским участникам внешнеэкономической деятельности превышает $16 млрд.<BR><BR><B>Экспортеры хотят</B><BR><B>больше</B><BR>Алексей Кедрин, руководитель пресс-службы ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" считает, что вопрос государственного гарантирования кредитов крайне важен для развития российского экспорта. "Его актуальность особенно возрастает для высокотехнологичных товаров и товаров с высокой добавочной стоимостью, к которым относится и пиво.<BR>Основными импортерами нашего пива являются страны -- наши ближайшие соседи: Украина, Казахстан, Беларусь. Но недостаточно развитая банковская сфера в этих государствах не позволяет наладить с нашими импортерами защищенные от финансовых рисков кредитные отношения. Выделенная на гарантирование экспортных операций сумма -- $90 млн -- очень мала. Потребности в 2003 г. одной только "Балтики" превышают половину указанной суммы".<BR>