Город будет слишком много тратить

<BR><BR>Бюджет Петербурга на 2003 год впервые за последние четыре года планируется исполнить с дефицитом.<BR>Вчера проект бюджета на следующий год был одобрен на заседании Правительства Петербурга. Теперь его ожидает пристальное рассмотрение депутатами Законодательного собрания. Одной из главных неожиданностей бюджета можно назвать появление дефицита.<BR>Превышение расходов над доходами в следующем году запланировано в размере 1470,7 млн рублей. В последний раз с нехваткой доходов город сталкивался в 1999 году, когда дефицит составил почти 300 млн рублей. Затем два года подряд город получал профицит, который шел на сокращение долга и увеличение остатков на счетах Комитета финансов (КФ).<BR>Бюджет на текущий год также предусматривал профицит в размере свыше 1 млрд рублей, но после внесения изменений в середине года стал бездефицитным.<BR><BR><B>Долговую яму</B><BR><B>проскочили</B><BR>"Формирование бездефицитных бюджетов 1998-2000 годов и профицитных бюджетов 2001-2002 годов было вызвано необходимостью нормализовать ситуацию с городским долгом, -- отмечается в сообщении КФ в связи с внесением проекта бюджета в Правительство города. -- Для обеспечения более равномерной нагрузки на городской бюджет Комитетом финансов в 2000 году был разработан стратегический план мероприятий по разрешению проблемы погашения еврооблигаций путем их досрочного выкупа. Погашение еврооблигаций в 2001-2002 году производилось, в том числе, за счет утвержденного профицита бюджета".<BR>После погашения валютных бумаг необходимость формирования профицитного бюджета исчезла и в КФ посчитали возможным "предложить на 2003 год умеренный дефицит и за счет этих средств в рамках бюджета сформировать фонд развития инфраструктуры".<BR>Как и ожидалось, данный фонд будет сформирован в следующем году за счет средств, привлеченных от выпуска нового внешнего займа в размере $120 млн (см "ДП" №146/02, www.dp.ru). Расходоваться деньги из фонда должны на инвестиционные проекты, которые были определены в результате конкурсного отбора.<BR>В КФ собираются направить средства дефицита на пробивку Витебского проспекта до Московского шоссе в районе поселка Шушары, подводящий коллектор к Юго-Западным очистным сооружениям, создание транспортной связи Обводного канала с Дунайским проспектом в створе Митрофаньевского шоссе -- Кубинской улицы, реконструкцию завода по переработке твердых бытовых отходов в поселке Янино.<BR><BR><B>Все больше</B><BR>В следующем году объем бюджета Петербурга вырастет примерно на 20%. Доходы должны составить 74938,7 млн рублей, расходы -- 76409,4 млн рублей. В финансовом плане на 2003 год предусматривалось, что размер бездефицитного бюджета города составит 72360 млн рублей.<BR>Очередное расхождение с прогнозируемыми значениями городские финансисты объясняют уточнением показателей, которые теперь учитывают результаты исполнения бюджета в 1-м полугодии 2002 года, изменения налогового законодательства, параметры федерального бюджета на следующий год и т. д.<BR>Как сообщил на вчерашнем заседании Правительства Петербурга председатель Комитета финансов Виктор Кротов, наибольшие доходы в бюджет Петербурга в 2003 году должны принести налоги. По его словам, доля налоговых поступлений в доходной части бюджета составит 72,8%. Столь высокий показатель объясняется ростом поступлений по налогу на доходы физических лиц и изменением нормативов отчислений акцизов по подакцизным товарам.<BR>Бюджет предусматривает значительное увеличение налогового бремени для огранизаций и граждан. Общая сумма доходов бюджета составит 20,2% в объеме валового регионального продукта, тогда как для 2001 и 2002 годов эти показатели равны 17,1% и 16,5%.<BR><BR><B>Расходы вперед</B><BR>Основными статьями расходов в 2003 году останутся жилищно-коммунальное хозяйство, образование, социальная политика и здравоохранение. По сравнению с 2002 годом расходы петербургского бюджета вырастут на 21%.<BR>Значительная часть этого роста будет направлена на повышение зарплаты бюджетникам. На оплату труда работников бюджетной сферы уйдет 22,7% расходов или на 3,7 млрд рублей больше, чем в 2002 году.<BR>Выше среднего оказалось и увеличение расходов на культуру, образование и здравоохранение.<BR>Подготовка к 300-летию Петербурга также требует больших денег. Капитальные расходы бюджета в 2003 году должны составить 19649 млн рублей или 25,7% общих расходов. В финансовом плане на эти цели планировалось выделить всего 14358 млн рублей.<BR>В КФ сообщили, что на ремонт фасадов зданий, находящихся в собственности Петербурга в проекте бюджета выделено в 2,5 раза больше, чем в 2002 году, расходы на благоустройство вырастут в 1,73 раза, на текущее содержание уличного освещения -- в 2,3 раза, на выполнение ремонта асфальтового покрытия дворов -- в 1,35 раза.