Комитет финансов и "Ленэнерго"разошлись в цене света

<BR><BR>Комитет финансов администрации Петербурга и ОАО "Ленэнерго" напряженно делят электрические деньги. Для того чтобы в "городе Ленина" осенью внезапно не потухли "лампочки Ильича", нужно около 300 млн рублей.<BR>Недавно представители администрации Петербурга заявили, что на оплату услуг естественным монополистам топливно-энергетического комплекса в 2002 г. будет направлен 1 млрд рублей. По словам чиновников Комитета финансов, этих средств вполне достаточно на расчеты с топливниками и энергетиками. В ОАО "Ленэнерго" придерживаются диаметрально противоположной точки зрения. Неопределенность в этом вопросе грозит городу электрическими катаклизмами.<BR><BR>Виктор Кротов,<BR><B>председатель Комитета</B><BR><B>финансов администрации</B><BR>Петербурга:<BR>"Изначально в бюджет было заложено недостаточно средств -- порядка 141,8 млн рублей на городской топливно-энергетический комплекс. Это было сделано специально, поскольку чиновникам был обещан документ о тарифной политике. Но его так никто и не подготовил. В результате цены на газ, свет, отопление выросли больше, чем мы предполагали. Тем не менее мы полностью расплатились с монополистами за оказанные услуги, в частности за теплоэнергию, потребленную населением в первом полугодии текущего года. Более того, мы выполняем свои обязательства перед "Ленэнерго" по реструктуризации долгов, которые тянутся с начала 1990-х гг. А что касается того, что в некоторых госучреждениях отключают электричество и тепло за неуплату, все объясняется просто: деньги из бюджета на оплату тепла и электроэнергии в учреждение пришли, но по каким-либо причинам руководство предприятий заплатило монополисту позднее, чем нужно. Это происходит по вине самих организаций, а не по вине города. Средств, которые заложены при внесении поправок к бюджету, хватит, чтобы рассчитаться с монополистами".<BR><BR>Сергей Макеев,<BR><B>и.о. заместителя председателя Комитета финансов</B><BR>администрации Петербурга:<BR>"Старые долги перед "Ленэнерго" гасятся по согласованному графику, и они уже на три четверти погашены. По текущим платежам бюджетных организаций практически нет вопросов. Более того, уже 4-й год город живет по документу, который называется "Энергетический баланс". В соответствии с ним, каждая бюджетная организация получает из казны деньги на оплату строго фиксированного количества Гкал и кВт по действующим тарифам. Если же тарифы растут, то, соответственно, корректируется и этот документ.<BR>В большей степени проблемы с "Ленэнерго" возникают из-за оплаты коммунальных услуг в жилищном фонде. Дело в том, что граждане платят за тепло и электроэнергию равномерно в течение всего года. Однако I квартал -- это фактически зима, и энергетики отпускают тепла и электроэнергии значительно больше, чем во II и III кварталах. В результате в I квартале этого года "Ленэнерго" недосчиталось за поставленные услуги порядка 410 млн рублей. Кроме того, в этом году вступили в силу новые главы Налогового кодекса, согласно которым энергетики обязаны платить налоги по факту отпуска товара, а не по факту оплаты продукции потребителем. Конечно, все это вызывает недовольство у представителей "Ленэнерго", т.к. предприятие несет убытки.<BR>Мы понимаем абсурдность ситуации и предлагаем перейти от равномерной оплаты за тепло к другому механизму: установить плату в соответствии с сезонным потреблением тепла и электроэнергии. Однако действующие федеральные нормативные акты устанавливают правила равномерной оплаты, и изменить эту практику возможно, только если будут отменены данные документы. Сейчас Верховный суд РФ рассматривает этот вопрос.<BR>Другой выход -- внедрять теплосберегающие технологии. Проблема оснащения жилого фонда счетчиками пока никак не решается. Администрация города давно внесла в Законодательное собрание проект закона по энергосбережению. Но закон "завис". Пока же сами естественные монополисты могли бы вкладывать средства, а не ждать решения проблемы от города. К примеру, ГУП "Водоканал СПб" на свои деньги установил в жилых домах счетчики по холодной воде. Теперь предприятие точно знает, сколько произведено чистой воды, сколько потребляется петербуржцами и сколько дырявых труб надо менять. То же самое могло бы сделать и "Ленэнерго".<BR><BR><B>Комментарий</B><BR><BR>Лариса Семенова,<BR><B>заместитель руководителя</B><BR><B>аппарата генерального</B><BR>директора ОАО "Ленэнерго":<BR>"Администрации города заранее были представлены все расчеты по тарифам и сумма, которая должна быть заложена в бюджет на оплату услуг энергетикам. Это 901 млн рублей. То есть тот самый миллиард, который предусмотрен в бюджете, администрацией направляется не только на оплату услуг "Ленэнерго", но и ВСЕМ другим монополистам. В частности, нашей компании "перепадет" 630 млн рублей. Это значит, что администрация города не собирается компенсировать "Ленэнерго" льготы, которые оно предоставляет населению согласно федеральному законодательству. Это свыше 270 млн рублей. Администрация обещала предусмотреть эту сумму в поправках к бюджету 2002 г., однако этого сделано не было. В настоящее время мы ведем переговоры по данному вопросу с чиновниками и пока не принимаем никаких конкретных действий ни в отношении администрации, ни в отношении населения.<BR>Что касается вложения собственных средств в энергосберегающие технологии и установку счетчиков, то на сегодня это прерогатива города в лице Комитета по энергетике. "Ленэнерго" ведет масштабное строительство ТЭЦ, строит, реконструирует и обслуживает тепло- и энергосети за свой собственный счет и поэтому пока не может позволить себе дополнительных расходов. К тому же город не вовремя платит по счетам и еще не погасил свои прошлые долги. Если бы администрация рассчитывалась в соответствии с графиком и к тому же предусматривала в бюджете сумму на оплату услуг монополистов, соответствующую реальным тарифам, тогда можно было бы говорить и об инвестициях в энергосберегающие технологии.<BR>Мы намерены настаивать на внесении изменений в Постановление правительства Петербурга "Об итогах работы энергетического и жилищно-коммунального комплекса в период прохождения отопительного сезона 2001-2002 гг. и задачах по подготовке городского хозяйства Петербурга к отопительном сезону 2002-2003 гг.". В постановлении должно содержаться положение об обязательном проведении анализа соответствия сумм, заложенных в бюджеты текущего и следующего годов, реальным объемам потребления энергоресурсов".<BR><B>Подготовила</B><BR><B>Олеся Галкина</B><BR><BR><BR><BR><BR><B>"Комитет</B><BR><B>финансов</B><BR><B>прописывает</B><BR><B>расходы</B><BR>"от фонаря"<BR>Дмитрий Буренин,<BR><B>председатель Контрольно- счетной</B><BR><B>палаты</B><BR>Петер- бурга:<BR>"Я могу сказать однозначно, что денег на компенсацию "Ленэнерго" по льготам не хватит. Это мы говорили и в прошлом году, накануне принятия бюджета 2002 года, и в этом, когда к нему принимались поправки.<BR>Я уверен, что "Ленэнерго" предоставляет все расчеты в Комитет финансов администрации Петербурга, однако сам комитет, к сожалению, не обосновывает свои решения и не дает никаких расчетов. Поэтому понять логику чиновников и чем обусловлены цифры, которые они прописывают в бюджете, очень сложно.<BR>По моему мнению, Комитет финансов администрации Петербурга прописывает те или иные расходы что называется "от фонаря", затем тратит средства совершенно не в соответствии с бюджетной росписью, а в результате вносит изменения в бюджет и узаконивает свои действия.<BR>Я уверен, что в сентябре-октябре этого года будут внесены очередные изменения в бюджет, где будут предусмотрены средства на оплату услуг "Ленэнерго".<BR>Думаю, что эти средства будут сняты с других статей расходов и, как показывает практика, урезанными, скорее всего, окажутся социально значимые статьи".<BR>