Законопроекты наэлектризовали Госдуму

<BR><BR>Раскол не только в комитетах ГД и в Министерстве энергетики, но и в партии "Единая Россия" вызвал пакет законопроектов, касающийся реформирования энергетики.<BR>Госдума начнет их рассматривать 26 июня.<BR>"Правительственный" пакет из шести законопроектов получил одобрение министра энергетики РФ Игоря Юсуфова (двое его предшественников на этом посту отказывались поддержать эти проекты). 15 июня пакет был рекомендован к принятию также Комитетом по энергетике, транспорту и связи Государственной думы. Однако и в Минэнерго, и в думе нашлись его противники. 19 июня заместитель председателя Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям ГД Ярослав Швыряев и замминистра энергетики Виктор Кудрявый провели пресс-конференцию, на которой раскритиковали шесть правительственных законопроектов и представили два альтернативных.<BR>"Предлагаемые правительством реформы проводятся по инициативе топ-менеджмента РАО "ЕЭС России" -- такого нигде в мире не бывало. Это все равно, что лису запустить в курятник! -- возмущается Ярослав Швыряев. -- Если все пойдет по их варианту, "ЕЭС России" получит активы в собственность, а вся ответственность за обеспечение электричеством чукчи в чуме ляжет на губернаторов и Президента РФ. 45 субъектов Российской Федерации, в том числе Петербург, высказались против Закона о регулировании тарифов, мы воспринимаем это как протест против всего правительственного пакета документов.<BR>Правительство выдвигает предложение об увеличении тарифа на 1,1 цента за КВтъч. До 2020 года по России это даст $176 млрд. В то же время в приложениях к законопроектам затребовано инвестиций на $96 млрд, в том числе $50-70 млрд должно быть привлечено от частных инвесторов -- для чего и принимаются новые законы. Куда же пойдет разница в $130-150 млрд?! В карман частным компаниям"?<BR>Альтернативные законопроекты предусматривают сохранение государственного контроля и регулирования тарифов на электроэнергию, а также сохранение в госсобственности ряда объектов "ЕЭС России". Сам "отец" альтернативных проектов Ярослав Швыряев отказывается сравнивать шансы на прохождение через Госдуму обоих пакетов.<BR>"Я надеюсь на победу здравого смысла. Поэтому буду барахтаться до конца, как лягушонок в сметане. Сейчас многое зависит от партии "Единая Россия", а ее члены заняли диаметрально противоположные точки зрения", -- говорит он. (Швыряев является членом ревизионной комиссии "Единой России".)<BR>В крайнем случае, у противников правительственных законопроектов остается судебный козырь. Законопроект "Об электроэнергетике" предполагает приватизацию Центрального диспетчерского управления и линий дальних передач РАО "ЕЭС России".<BR>Их приватизация была прямо запрещена указом Президента РФ Бориса Ельцина еще в 1992 году. Однако де-факто эти подразделения перешли в собственность "ЕЭС", в законопроекте же о доле государства в них ничего не говорится. До 3 декабря 2002 года любой гражданин России может в судебном порядке потребовать отмены соответствующего пункта либо президентского указа, либо закона (на что недвусмысленно намекнули авторы альтернативного законопроекта).<BR>Вообще, по мнению "альтернативщиков", правительственный пакет содержит массу юридических неточностей и даже грубых ошибок. "Если Государственная дума примет предложения Правительства, может повториться ситуация с "Высокоскоростными магистралями". Только магистраль будет от Москвы до Владивостока, а в яме окажется вся Россия", -- образно выразилась Надежда Азарова, представитель Межреспубликанской коллегии адвокатов, проводившая экспертизу законопроек- тов.