"Страховые" миллиарды пройдут через одни руки

<BR><BR>Впервые в Петербурге будет проведен общегородской конкурс среди страховых компаний города на право заключения договоров обязательного медицинского страхования (ОМС) неработающих граждан. На конкурс будет представлено 12 лотов.<BR>Каждый лот будет включать список неработающих граждан в количестве от 150 до 850 тысяч человек.<BR><BR><B>В одни руки</B><BR>Ранее отбором страховых компаний для этих целей занимались территориальные управления городский районов. Затем администрация города решила контролировать столь значительные финансовые потоки самостоятельно и централизованно. Распоряжением губернатора города от 14 января 2000 года были утверждены "Правила обязательного медицинского страхования граждан в Санкт-Петербурге", согласно которым организатором конкурсов по выбору страховых медицинских организаций был определен Комитет по экономической политике. Однако разработка конкурсной документации так и не была завершена в связи с реорганизацией комитета.<BR>В декабре 2001 года проведение конкурсов было поручено КЭРППиТ. Согласно распоряжению, установление порядка проведения конкурсов является совместной компетенцией Комитета по здравоохранению и ТФ ОМС Петербурга.<BR>Как заверил председатель комитета Сергей Ветлугин, работа по подготовке конкурсов практически выполнена: "Уже утвержден состав конкурсной комиссии, подготовлены и проходят стадию согласования проекты квалификационной и конкурсной документации".<BR><BR><B>В ожидании дележа</B><BR><B>5 млрд рублей</B><BR>В Петербурге на данный момент застраховано более 3 млн неработающих человек (включая пенсионеров и детей) и около 1,5 млн работающих.<BR>По данным Комитета экономразвития, в городе работает 25 страховых компаний, специализирующихся на медицине. Из них 11 занимаются страхованием неработающих граждан. Самый крупный страховщик -- "Городская страховая медицинская компания", в которой застраховано 26,5% петербуржцев.<BR>Практически все компании намерены участвовать в конкурсе. Их заинтересованность понятна -- победившей в конкурсе компании на счет будет перечислена сумма из расчета около 1 тысячи рублей на одного человека в год против 587 рублей в 2001 году. В среднем компании получат от 150 млн до 850 млн рублей. Финансирование страховых компаний происходит за счет фондов ОМС, которые получают из горбюджета средства на оплату медицинских услуг для неработающего населения. Бюджет Территориального фонда ОМС 2002 года превышает 5 млрд рублей.<BR>"Это довольно выгодный бизнес: в течение года не каждый застрахованный обращается за медицинской помощью, а деньги остаются в компании", -- сказал директор одной страховой компании.<BR>Процедура квалификационного отбора намечена на 16 июля, вскрытие конвертов с конкурсными заявками -- на 10 сентября. Беспокойство страховых компаний вызывает то, что проекты квалификационной и конкурсной документации до сих пор не подписаны, а до квалификационного отбора осталось меньше месяца.<BR>Однако председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Сергей Ветлугин заявляет: "Это не наша вина, все претензии к Комитету здравоохранения и антимонопольному управлению. Мы им пакет документов отправили, а они до сих пор не подписали". В свою очередь, в Комитете по здравоохранению ответили, что "вся документация была своевременно подписана и отправлена в КЭРППиТ". (А.А.)