00:0024 мая 200200:00
8просмотров
00:0024 мая 2002
Вчера, 23 мая, вступил в силу Закон о принципах разграничения отношения законодательной и исполнительной власти регионов к федеральным законам.
<BR><BR>Вчера, 23 мая, вступил в силу Закон о принципах разграничения отношения законодательной и исполнительной власти регионов к федеральным законам.<BR>Теперь если региональные чиновники и законодатели не смогут договориться о своих взглядах на тот или иной закон, то решение на федеральном уровне будет приниматься без их участия.<BR>"В целом для регионов этот закон очень неплох, по крайней мере в нем четко прописаны функции по разграничению полномочий между федеральной властью и региональной. В то же время, на мой взгляд, не совсем ясен механизм преодоления барьеров, возникающих при решении вышеназванной проблемы", -- заявила корреспонденту "ДП" представитель Комитета по делам Федерации и региональной политике Совета Федерации Ирина Ларочкина.<BR>Поправки в Закон "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" дались депутатам нелегко, не меньше споров они вызвали и у сенаторов. Однако в итоге они были приняты и подписаны Президентом.<BR>Принципиальных изменений в законе по сравнению с тем механизмом, который действовал до этого, несколько. Одно из главных заключается в том, что если более трети регионов высказываются против принятия законов, которые затрагивают совместное ведение федерального центра и регионов, то согласительная комиссия создаваться не будет, как это делалось раньше. Решать -- необходима такая комиссия или нет, станет нижняя палата парламента. Последний пример подобных противоречий -- принятие в прошлом году Земельного кодекса, когда в Госдуме едва не разгорелся скандал из-за того, что ряд депутатов фактически обвинил региональные власти в фальсификации сбора голосов против принятия кодекса. Тогда регионы требовали как раз создания согласительной комиссии, мотивируя свое решение упомянутыми третями голосов.<BR>Закон был принят Государственной думой, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом России Владимиром Путиным весной этого года (см. "ДП" №75/02, www.dp.ru).<BR>
