Вузам приказано раскошелиться

<BR><BR>Правительство РФ решило провести эксперимент по переходу вузов на финансирование с использованием государственных именных финансовых обязательств (ГИФО).<BR>Чиновники уверены, что высшая категория ГИФО дает возможность студенту полностью компенсировать затраты на обучение.<BR><BR><B>Периферия и центр</B><BR>О начале проведения эксперимента Правительство РФ сообщило в Постановлении №6 от 14 января 2002 года. Приказ Министерства образования РФ №440 от 13 февраля 2002 года разъяснил сущность эксперимента. Почти месяц высшая школа оценивала возможные последствия.<BR>ГИФО представляет собой свидетельство о результатах сдачи единого государственного экзамена (ЕГЭ), который выпускники школ будут сдавать государственной аттестационной комиссии.<BR>Для того чтобы подготовить почву для внедрения ГИФО, Министерство образования 4 марта 2002 года издало Приказ №673, утверждающий перечень вузов, участвующих в проведении эксперимента по введению ЕГЭ. В него вошли 79 вузов из 16 периферийных субъектов РФ, в том числе из Новгородской и Псковской областей.<BR>Как сообщили "ДП" в Министерстве образования, размер ГИФО варьируется в зависимости от категории, которая, в свою очередь, определяется количеством баллов, набранных при сдаче ЕГЭ (см. таблицу). Чиновники утверждают, что высшая категория ГИФО дает возможность студенту полностью компенсировать затраты на обучение. В справедливость этого утверждения верится с трудом, так как в настоящее время стоимость обучения на престижных факультетах СПбГУ по ряду специальностей составляет около $3000 в год. Студенты, не добравшие до 80 баллов, согласно приказу, будут платить разницу между полной платой за обучение и размером их ГИФО. Объем же общего финансирования вузов государством определяется по количеству полученных им ГИФО каждой категории и размеров их финансового обеспечения. По мнению разработчиков проекта, эксперимент обязывает вузы обучать без доплаты со стороны обучающихся не менее 50% ежегодно принимаемых студентов. Таким образом, будет выполняться норма, предусмотренная в Законе РФ "Об образовании". Согласно ей за счет средств федерального бюджета финансируется обучение в государственных вузах не менее 170 студентов на каждые 10 тыс. человек.<BR>Сторонники нововведений уверены, что экспериментальная система поступления и оплаты, во-первых, раскроет двери институтов и университетов перед способными абитуриентами из провинции, во-вторых, будет способствовать снижению уровня коррупции, так как обезличит будущих студентов и вплоть до зачисления сохранит дистанцию между приемной комиссией и соискателем места в высшей школе.<BR><BR><B>Безответные вопросы</B><BR>В настоящее время в Петербурге насчитывается около 46 государственных и 60 коммерческих вузов. Руководство крупнейшего вуза города -- Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ) пока не собирается участвовать в эксперименте. "Этот приказ вызвал у нас массу вопросов, на которые мы пока не можем найти ответы. Во-первых, ГИФО не компенсирует плату за обучение, которая у нас идет также на содержание библиотеки и на оплату труда учителей. В университете очень профессиональный преподавательский состав, соотношение преподавателей к студентам составляет 1 к 4, то есть используется индивидуальный подход. Эксперимент направлен на студентов, но в нем ни слова не говорится об аспирантах и докторантах, которых ведет университет. В университете каждый год восстанавливается около 1000 человек, что абсолютно не учитывается инициаторами эксперимента. Также подразумевается распространение ГИФО и на негосударственные вузы, что существенно повлияет на финансирование государственных вузов. Эксперимент не подразумевает встраивание ГИФО в бюджетное финансирование вузов. И наконец отсутствует нормативно-правовая база для проведения эксперимента", -- уверен первый проректор СПбГУ Игорь Мурин. Эксперимент по внедрению ГИФО планируется проводить в 2002-2004 учебных годах. Об итогах проведения эксперимента Министерство образования отчитается перед Правительством РФ. (А.Кол.)