Олигархи появились благодаря Кодексу Наполеона

<BR><BR>Планы Правительства РФ пополнить бюджет не за счет налоговых доходов в частности, а за счет приватизации могут не воплотиться в жизнь.<BR>Одного желания недостаточно -- необходима правовая база. Сегодня в России действует правовая база "первой волны" приватизации. Ее характерная особенность -- ограниченное понимание права собственности и как следствие -- олигархизация страны.<BR><BR><B>Легкая рука</B><BR>В связи с продолжающейся чередой крупных скандалов, относящихся, по мнению некоторых политиков, к хозяйственной сфере, хотелось бы обратить внимание на то общее, что объединяет весьма разнородные, на первый взгляд, правовые ситуации.<BR>Все крупнейшие предпринимательские проекты в стране были организованы на волне первичного передела собственности, с чьей-то легкой руки названного приватизацией. Главное во всех проходивших в России приватизационных процессах состояло в моменте перехода права собственности от бывшего общенародного собственника к собственнику новому.<BR>Перед политиками, готовившими и проводившими в жизнь объективно необходимые экономические преобразования, встал вопрос о правовой форме этих преобразований.<BR><BR><B>Абсолютное право</B><BR>Приватизация сводилась к закреплению за вновь образуемыми собственниками права собственности как абсолютного, то есть полного господства над вещью и защиты ее от посягательств со стороны любых лиц. Такое понимание права собственности (по мнению некоторых ученых-правоведов, искусственно привнесенное еще Михаилом Сперанским в российскую доктрину из Кодекса Наполеона в первой половине позапрошлого века) и послужило основой для действий чисто экономического характера. Но это ограниченно понимаемое право собственности, которое является самодостаточным институтом, основано еще на римском праве. Однако другого понимания права собственности главенствующая правовая доктрина как не давала, так и не дает до сих пор.<BR>Таким образом, приватизация, видимо, мыслившаяся ее идеологами как изменение в первую очередь экономических механизмов, была вложена в тигель ограниченно понимаемого права собственности.<BR>И при отсутствии такого инструмента, как срочное и обусловленное право собственности, политики были вынуждены использовать только те правовые инструменты, которые были в наличии, что и привело к появлению по всей стране олигархов вселенского и местечкового масштаба, получивших абсолютное право владения, пользования и распоряжения "приватизированным" имуществом.<BR><BR><B>Срочные собственники</B><BR>Сейчас некоторые представители правовой сферы пытаются в связи с конкретными делами говорить, что что-то было сделано не так, что где-то закон нарушался, а где-то, якобы, нарушается и теперь. Однако процесс приватизации шел себе именно в рамках установленной законом процедуры, которая практически не оспаривалась. Нарушения этой процедуры имели, конечно, место, но повлиять на процесс на политическом уровне не могли.<BR>Сегодня, когда все больше проявляется неэффективность олигархического способа экономических преобразований, государство воспринимает олигархов не как собственников абсолютных, но фактически как срочных собственников, трастовых опекунов имущества, экономическое воспроизводство которых им было поручено в условиях кризиса и на время кризиса и было оформлено теми юридическими инструментами, которые имелись в начале 1990-х годов.<BR>В современной обстановке, когда условия неписаного трастового правоотношения исполнены, властвующая элита требует прекращения "тайного траста".<BR>Скандалы с ликвидацией ТВ-6 и с другими аналогичными суперструктурами национального масштаба можно было бы предотвратить, если бы для решения экономических задач использовались адекватные юридические инструменты. Таким инструментом может стать отзывный и безотзывный траст (форма срочной обусловленной собственности). Траст стал, безусловно, явлением и понятием международного частного права, и вынужденное игнорирование этого международного опыта Россией в силу неоправданного амбиционного отношения некоторых представителей российской правовой доктрины приведет к тому, что приватизация в 2002 и последующих годах пойдет по проторенной дороге 1990-х.<BR>Андрей Зуев,<BR><B>Партнер компании</B><BR>"Гарант СК"<BR>