Бюджетникам грозит "доска отчета"

<BR><BR>В Комитете финансов администрации Петербурга подготовлено распоряжение, которое обяжет все бюджетные организации, оказывающие услуги населению, публично отчитываться о доходах и расходах.<BR>Документ подготовлен в рамках бюджетного реформирования. В Комитете финансов уверены, что губернатор Петербурга подпишет распоряжение в ближайшие дни.<BR>Комитет финансов --<BR><B>за прозрачность</B><BR>По словам начальника Управления финансирования здравоохранения и социальной защиты населения Комитета финансов Татьяны Мещаниновой, новый нормативный акт разрабатывался с целью придания "прозрачности" процессу расходования бюджетных средств, а также доведения до населения информации о том, какие услуги учреждения оказывают на платной основе, какие дополнительные источники доходов у них имеются и сколько средств при этом заработано и перечислено в бюджет.<BR>Бюджетная отчетность должна будет публиковаться 2 раза в год: полугодовая не позже 1 сентября, годовая -- не позднее 1 апреля.<BR>"При подготовке варианта распоряжения губернатора мы руководствовались тем, что информация должна быть понятна населению, -- говорит Татьяна Мещанинова, -- поэтому на стенах в учреждениях будет вывешиваться не бухгалтерская документация, а адаптированная для населения информация. Например, в части расходов: сколько выделено на ремонт и сколько потрачено. В частности, будет подробно разъяснено, сколько денег было выделено учреждению на зарплату, на лекарства, на оказание бесплатных для населения услуг и сколько израсходовано. При этом бюджетные организации должны будут отчитываться, какие источники доходов у них еще имеются (сдача помещений в аренду, оказание платных услуг и др.), в каком объеме получены средства и сколько перечислено в бюджет".<BR><B>Дело нужное</B><BR>По словам начальника отдела финансирования органов государственной власти Комитета финансов администрации Петербурга Сергея Макеева, нововведение поможет администрации и населению контролировать расходование средств бюджетными учреждениями. К примеру, сегодня родители не знают, сколько денег выделяется школам. Об этом знают только чиновники. Однако чиновники не знают, сколько в целом доплачивают родители на обучение своих детей. По Конституции, образование в России бесплатное, и всякие сборы -- дело полулегальное. "Однако все привыкли, что школа на нищенской пайке и родителям надо скидываться на ремонт классов, покупку компьютеров, штор, учебников". Поэтому публичная информация позволит видеть реальную картину движения средств.<BR><B>Личным примером</B><BR>По мнению чиновников, которые не имеют отношения к финансовым подразделениям городской администрации, ничего особо нового распоряжение губернатора в жизнь бюджетных учреждений не привнесет.<BR>Как заявили сотрудники Комитета по здравоохранению, поликлиники и больницы и так обязывают публично информировать население об услугах, доходах и расходах. То же самое сообщили и в Комитете по образованию, при этом представители данного комитета заявили, что всячески поддерживают это направление. По их мнению, население должно знать, сколько денег город выделяет бюджетным организациям, и требовать у исполнительной власти объяснений, почему денег выделяется так мало.<BR>"Неплохо было бы, чтобы губернатор публично расписал, на что он потратил свыше 500 млн рублей своего резервного фонда, -- заявили сотрудники комитета, пожелавшие остаться неизвестными, -- или на что потратили депутаты свыше 1 млрд рублей, ведь из этих денег выделено всего лишь 62 млн рублей на школы за весь год. Также интересно, куда идут бюджетные средства, выделяемые муниципальным образованиям на благоустройство территорий".<BR><B>КСП проверит всех</B><BR>По словам председателя Контрольно-счетной палаты (КСП) Дмитрия Буренина, население позволяет исполнительной власти распоряжаться своими деньгами, из которых, собственно, и состоит бюджет. И оно вправе требовать от чиновников публично отчитаться за расходование средств. По словам Дмитрия Буренина, публичная информация в бюджетных учреждениях позволит формировать общественное мнение по поводу того, как финансируются бюджетники, и предъявлять претензии исполнительной власти, которая заявляет, что в Петербурге социально направленный бюджет. Публичный отчет бюджетных организаций, оказывающих услуги населению, -- это только первый шаг придания бюджетным финансовым потокам прозрачности. В январе следующего года Контрольно-счетная палата намерена плотно заняться выяснением, из чего складывается зарплата чиновников и каковы ее действительные размеры, а не "чистые" оклады.<BR>"Мы посмотрим динамику, насколько выросла зарплата чиновников, насколько этот рост обоснован, и сравним с динамикой роста зарплаты учителей и врачей, -- говорит Дмитрий Буренин. -- И, конечно, мы намерены информировать общественность о финансово-хозяйственной деятельности комитетов и их финансово-хозяйственных взаимоотношениях с другими структурами. Особое внимание в этом смысле будет уделено Комитету финансов".