За здоровую конкуренцию боролись два дня

<BR><BR>Вчера в Петербурге закончила работу Международная конференция "Задачи и проблемы реализации государственной конкурентной политики в российских регионах" к 10-летию органов МАП в России.<BR>Атимонополисты заявили о желании перестроить структуру МАП, поспорили об отделении водки от табака и решили создать для полномочных представителей Президента информационную базу.<BR>Выступая на пленарном заседании, министр РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Илья Южанов заявил, что необходима реорганизация его ведомства. Речь идет о реорганизации центрального аппарата министерства. "Его структура не совсем адекватно соотносится с процессами, которые сейчас происходят в экономике", -- заявил министр. По его мнению, более оптимальной является структура, ориентированная на анализ рынка по отраслевому принципу. После пленарного заседания участники конференции работали по секциям.<BR><B>Табак&алкоголь</B><BR>На секции, посвященной регулированию рекламного рынка, тон обсуждения иногда повышался. Вызвало спор предложение директора по корпоративным отношениям компании British American Tobacco Russia Владимира Аксенова. Он предложил законодательно разделить особенности рекламы табака и алкоголя. В нынешней редакции Закона "О рекламе" особенности рекламы табачных изделий и алкогольных напитков описываются "через запятую". Главный художник Петербурга Иван Уралов воспринял предложение как попытку снять ужесточение с рекламы табака и категорически с этим не согласился. "Давайте тогда и наркотики рекламировать, -- сказал он. -- Например, героин -- это белый снег". "Мы не требуем для себя поблажек, -- парировал Владимир Аксенов. -- Мы просим одного: четких правил игры".<BR>Участники секции согласились с тем, что Закон "О рекламе" требует значительной доработки, что и было внесено в резолюцию.<BR><B>База для полпредов</B><BR>На секции, отрабатывающей вопросы обеспечения деятельности территориальных антимонопольных органов, особое внимание было обращено на потребность в создании единого российского банка данных о компаниях, концентрирующих в своих руках крупные пакеты акций предприятий одной отрасли экономики. По словам представителей МАП, в разных субъектах Федерации антимонопольные органы зачастую отслеживают ситуацию только каждый в своем регионе. Как прозвучало при обсуждении, с просьбой о создании подобной базы данных обратились в антимонопольные органы полномочные представители Президента РФ, и на первом этапе будут создаваться, вероятно, окружные базы данных. При этом обязанности налаживания контактов со структурами полпредов в округах дополнительно возложены на территориальные управления МАП, которые работают в центральных регионах федеральных округов.<BR>Будет ли МАП предоставлять собранную информацию не только полпредам, но и другим властным структурам, а также коммерческим организациям -- пока неясно. Но примечательно, что на конференции было озвучено намерение МАП увеличить за счет внебюджетных источников финансирования свой бюджет 2002 года в 2 раза.<BR><B>Справка</B><BR>Конференцию организовало Территориальное управление Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства по Петербургу и Ленобласти.<BR>Мероприятие было посвящено 10-летию создания территориальных антимонопольных органов в России. Конференция работала 2 дня.<BR>В работе форума приняли участие более 300 человек: специалисты антимонопольных органов, представители трех ветвей власти, научные работники, предприниматели, рекламисты.<BR>Приехали в Петербург и руководители антимонопольных органов Италии, Бельгии, Болгарии, Румынии и Финляндии.<BR><B>История создания</B><BR>Впервые в истории России территориальные антимонопольные органы были образованы на основании Постановления Совета министров РСФСР от 8 октября 1991 года. В течение года было сформировано 82 территориальных управления (ТУ) с численностью работников 2,5 тысячи человек. Сейчас в России работает 72 ТУ по антимонопольной политике. За 10 лет территориальные антимонопольные органы России возбудили почти 25 тысяч дел, выдали свыше 14 тысяч предписаний с целью пресечения выявленных нарушений антимонопольного законодательства. В 2000 году количество дел, возбужденных территориальными антимонопольными органами, составило около 6 тысяч. Это почти в 3 раза больше, чем в 1992 году. (Ф.Ш., Д.А.)