Новгород расплодил инвесторов

<BR><BR>В Новгородской области зарегистрировано более 100 предприятий, получающих льготы согласно областному Закону "Об инвестиционной деятельности Новгородской области", из них 17 организаций с долей иностранного капитала в уставном фонде $4 млн.<BR>По данным статистики, на них занято 20.000 человек. В ходе действия льготного инвестиционного законодательства создано 5000 рабочих мест.<BR><B>Исторический закон</B><BR>Первый Закон "О налоговых льготах предприятиям и организациям, расположенным на территории Новгородской области" был принят в 1994 году. В соответствии с ним предприятия с иностранными инвестициями, занимающиеся производственной деятельностью и зарегистрированные на территории области, на период полной окупаемости инвестиций освобождаются от уплаты всех налогов, кроме тех, которые необходимо внести в федеральный бюджет. Первоначально планировалось, что для внешних и внутренних инвесторов будет действовать разное законодательство, однако "своих" и "чужих" в правах решено было уравнять. С тех пор разные редакции закона о льготах инвесторам ежегодно принимают депутаты областной Думы, сверяясь с федеральными законами. Василий Иванов, председатель экономического комитета администрации Новгородской области, считает, что новгородское законодательство в этой сфере достаточно стабильно, оно не бросает инвестора то в жар, то в холод, а гарантирует и сохраняет обещанные льготы. "62 региона "списали" новгородское законодательство об инвестиционной деятельности", -- гордится губернатор Новгородской области Михаил Прусак.<BR>В 1998 году принят "Закон об инвестиционной деятельности Новгородской области", в котором сведены вместе все "правила игры" для иностранных инвесторов.<BR><B>Входит и выходит</B><BR>В 2001 году сумма "выпадающих" из бюджета доходов в результате льготного налогообложения составит 60.263 тыс. руб. Однако, по заверению Михаила Прусака, регион сумел добиться компенсаций от Минфина, так что никаких существенных потерь бюджет Новгородской области в нынешнем году не понесет.<BR>Предприятия, вкладывающие собственные или привлеченные средства в реализацию проектов на территории Новгородской области, освобождаются от уплаты в среднем до 57% от всей суммы налогов до полной окупаемости предприятия. Расчет периода окупаемости вложенных средств осуществляется в соответствии с утвержденной в качестве областного закона методикой, разработанной консалтинговой фирмой ЗАО "Артур Андерсен". Вновь созданным предприятиям с отечественными и иностранными инвестициями возмещается часть НДС, уплачиваемого в областной бюджет.<BR><B>Аппетиты</B><BR><B>и предпочтения</B><BR>В январе-ноябре 2000 года объем инвестиций в основной капитал экономики и социальной сферы составил 3499,7 млн руб., что ниже уровня 1999 года на 13,3%. Тем не менее обстановку с инвестициями региональные власти оценивают как стабильную. По данным Василия Иванова, в 1994-2000 годах инвестиции составляли от $60 млн до $100 млн. Значительная часть из них вложена в транспорт и химическую промышленность, хотя по-прежнему приоритетными остаются пищевая, легкая и обрабатывающая отрасли. Новгородские экономисты считают, что настала пора привлекать деньги в предприятия высоких технологий. Такие планы можно будет реализовать через 2-3 года.<BR><B>Взгляд со стороны</B><BR>Отечественные и иностранные эксперты, работающие в России, считают Новгородскую область одним из лучших регионов по благоприятной среде, созданной для инвесторов. Специалисты Всемирного банка относят Новгородскую область к первой шестерке регионов России с наиболее благоприятным инвестиционным климатом. Иностранные инвесторы на первое место ставят отношение к внешним инвесторам региональных властей и выгодное расположение региона. Экономическая политика новгородских властей основывается на использовании этих факторов.<BR><B>Справка</B><BR>С 1997 года в четырех так называемых "депрессивных" районах области (Батецкий, Волотовский, Маревский, Поддорский) существуют зоны наибольшего экономического благоприятствования. Все организации в них (кроме торговых) освобождаются от уплаты всех областных и местных налогов. Налог на прибыль, уплачиваемый ими в федеральный бюджет, возмещается из областного бюджета. Общая сумма налоговых льгот составляет 64%.<BR><BR><B>Налоговые льготы инвесторам</B><BR>1. Организациям, развивающим производство и инвестирующим средства в реализацию одобренных администрацией области инвестиционных проектов, до полной окупаемости вложений, но не более расчетного срока окупаемости, предоставляется право пользования следующими льготами:<BR>а) освобождение от уплаты в областной бюджет: налога на прибыль; налога на имущество предприятий;<BR>б) освобождение от уплаты в территориальный дорожный фонд: налога на приобретение автотранспорта; налога с владельцев транспорта; уплата налога на пользователей автодорог по ставке 0,4%;<BR>в) возмещение налога на пользователей автотранспорта, уплаченного в федеральный дорожный фонд;<BR>г) возмещение новым организациям НДС в части, зачисляемой в областной бюджет.<BR>2. Банки, кредитующие инвесторов для реализации инвестиционных проектов, одобренных администрацией области, имеют право на пользование следующими льготами:<BR>освобождение от уплаты налога на прибыль в областной бюджет: в части прибыли от кредитования инвестиционных проектов при объеме выданных кредитов менее 20% от общей суммы кредитов; при более 20% -- полностью.<BR>3. Организации, поддерживающие и развивающие малое предпринимательство, в которых удельный вес оказываемых работ, услуг субъектам малого предпринимательства составляет более 50% от общего объема реализованных работ, услуг, освобождаются от уплаты налога на прибыль и налога на имущество.<BR>4. Коммерческим организациям уменьшается налог на прибыль в областной бюджет на 10% суммы затрат на маркетинг за счет прибыли, оставшейся в их распоряжении. <BR><BR><B>Инвестиции</B><BR><BR>В Новгородскую область инвестировали средства 40 стран мира. По объему инвестиций лидируют страны Европейского Союза: Великобритания, Дания, Германия и Финляндия.<BR>Список инвесторов включает "Кэдбери-Швеппс" (Великобритания), "Данди" (Дания), "Вуд Шоман", "Рауте", "Фляйдерер", "Зоммер ГмбХ","Шомбург и Ко КГ" (Германия), "Хольциндустри Прединг" (Австрия), "Мо До Ског" (Швеция), "Дрессер", "Джей-Ай-Ар Бродкаст Инк." (США), "АМКОР" (Австралия). Наиболее крупными инвесторами в 1999 году стали "Дирол" (Дания) -- $53 млн и "Кэдбери" (Великобритания) -- $31,9 млн.<BR><B>Взгляд изнутри</B><BR>Валерий Стовба, генеральный директор ООО "Радуга" (инвестор -- DRM Russian Investment Strategies Ltd, Кипр):<BR>"Льготное законодательство региона мне очень нравится, поскольку помогает некоторое время не платить местные налоги. Эти временно свободные средства мы употребили на покупку оборудования".<BR><BR>Захарий Лерман, генеральный директор АО "Планета-НМЗ": "Наше предприятие полгода пользовалось льготами. Закон, в принципе, разумный, но половинчатый. Его принципиальным изъяном является то, что он позволяет льготировать только предприятия, занимающиеся капитальными вложениями. Если предприятие намерено добиваться развития иными способами, оно под действие закона не попадает". (Ю.Г.)