"Зеленые" стали лекарством от демпинга

<BR><BR>В России выбран достаточно оригинальный, но действенный способ прореживания 12-тысячной армии российских экспортеров леса Д ликвидация их сырьевой базы. <BR>Михаил Касьянов подписал Распоряжение от 23 мая 2001 года №725-р об организации на территории Российской Федерации в 2001-2010 годах 9 государственных природных заповедников и 12 национальных парков общей площадью 7,4 млн га. Три из них Д в Северо-Западном регионе, где, вместе с Зауральем, находится 9/10 российских предприятий лесопромышленного комплекса.<BR><B>Противовес</B><BR>В Западной Европе средние цены на российские пиломатериалы упали за последние годы более чем в 1,5 раза. В частности, на "онежскую" доску Д с $157 за средний м3 в 1997 году до $100 в этом году.<BR>Цены на финскую и шведскую доску также "спикировали" и отличаются от цен на российские пиломатериалы не более чем на несколько десятков евро за м3. Зарубежная продукция выигрывает за счет качества сортировки, упаковки и традиционной доставки мелкими партиями до покупателей. Определяющим на европейском рынке пиломатериалов сегодня является демпинг, в первую очередь скандинавский, за которым вынуждены тянуться и российские производители.<BR>Физические объемы экспорта в 2000 году, по прикидкам некоммерческого партнерства "Северо-Западный маркетинговый центр", возросли относительно уровня 1999 года по круглому лесу на 11%, пиломатериалам Д на 20%, целлюлозе древесной Д на 22%. Основа российского лесного экспорта Д необработанный кругляк. <BR>Европейские, прежде всего финские, компании скупают российский лес, чтобы не допустить появления у себя демпинговой продукции. <BR><B>Попали</B><BR>По иронии судьбы, в числе главных пострадавших от правительственного решения оказался петербургский концерн "Орими", последние 2 года как раз активно и лоббирующий создание единой антидемпинговой политики на общероссийском уровне. (В ее выработке участвуют компании, осуществляющие до 40% экспорта пиломатериалов из России.) <BR> Подписанное распоряжение о создании национального парка "Онежское Поморье" в Онежском районе Архангельской области (см. таблицу) предполагаемой площадью 300 тысяч га нарушает планы концерна "Орими" довести к 2005 году переработку и транспортировку круглых лесоматериалов до уровня 1 млн м3 в год. <BR>В эти планы кроме других лесозаготовительных предприятий Архангельской области и Карелии включены и подконтрольные "Орими" Онежский лесопромышленный холдинг, и ОАО "Ильинский лесозавод". Создание заповедника автоматически сокращает для концерна расчетную лесосеку в Онежском и Приморском районах Архангельской области в 3 раза.<BR>Потеря сырьевой базы гарантирует концерну в 2002 году потерю и $8 млн собственных средств, уже вложенных в реконструкцию ОАО "Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат".<BR>Губернатор Архангельской области Анатолий Ефремов обратился в Правительство РФ с просьбой отменить решение о создании нового заповедника как экономически необоснованного. По словам председателя совета директоров ЗАО "Концерн "Орими", сопредседателя Ассоциации промышленников Поморья Сергея Игрицкого, создание нового заповедника обойдется бюджету в $30-40 млн, а содержание 1 га по среднеевропейским меркам Д в $10 в год. <BR><B>Позиция</B><BR>Сергей Игрицкий усматривает в выходе распоряжения особый смысл: "С 1994 года идут разговоры о заповеднике. Стоило нам заявить об открытии первой линии Онежского завода, с которой пойдет качественная продукция, Д все. Как они обходят местную власть?! Не знаю. У Михаила Касьянова подписывают документ на 300 тысяч га, а по своей программе у них Д 520 тысяч га".<BR>Руководство предприятия не является противником создания заповедника или национального парка как такового, однако считает, что необходимо найти компромиссно-компенсационное решение. <BR>То, что озвучить проблему архангельских лесопромышленников было поручено в Петербурге Сергею Игрицкому, является достаточно знаковым событием. За все годы существования концерна он выступал публичным заявителем позиции "Орими" лишь однажды Д после убийства основателя концерна Дмитрия Варварина и его бывшего коллеги Д Сергея Крижана. <BR><B>Серьезный противник</B><BR>Формальный лоббист замораживания лесосек за счет создания парков Д Министерство природных ресурсов РФ. Силами его специалистов этот перечень и готовился. <BR>Правда, на заседании Правительства РФ еще 22 марта 2001 года по обсуждению развития системы особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации отмечалось, что предусмотренный на 2001 год суммарный объем бюджетных ассигнований, выделяемых из федерального бюджета государственным природным заповедникам и национальным паркам (275 млн рублей), составляет 0,02% расходной части федерального бюджета. <BR><B>Денег нет</B><BR>В то же время выделяемые в течение последних лет средства федерального бюджета в принципе не могли обеспечить существование государственных природных заповедников и национальных парков. Этого удавалось достичь только с привлечением финансирования из иных источников: средств региональных бюджетов и внебюджетных фондов, иностранных грантов, средств отечественных спонсоров и собственных средств заповедников и национальных парков.<BR>Средства, выделяемые государственным природным заповедникам из различных источников, в целом обеспечивают их реальные потребности лишь на 70%, что не дает возможности в полной мере использовать их потенциал как природоохранных, научно-исследовательских и эколого-просветительских учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства.<BR><B>Подайте на природу</B><BR>Посему Правительство рекомендовало для обеспечения полноценного функционирования системы особо охраняемых природных территорий в ближайшие годы "активно привлекать зарубежные инвестиции (в первую очередь гранты крупных международных благотворительных фондов) для поддержки существующих, проектирования и организации новых особо охраняемых природных территорий, для чего усилить взаимодействие с общественными природоохранными организациями, имеющими практический опыт в этой сфере".<BR><B>Справка </B><BR>Ликвидация сырьевой базы лесозаготовителей повлечет за собой сокращение поступлений пиловочника на другое крупнейшее предприятие региона Д Онежский ЛДК, где работает свыше 1500 человек. Его налоговые платежи составляют около 30% доходной части бюджета местного муниципального образования. Ожидаемый же дефицит бюджета самого Онежского района Архангельской области Д более 30%, что равносильно банкротству целой территории.