Бюджеты делят ископаемые

<BR><BR>Госдума РФ одобрила в первом чтении проект главы второй части НК "Налог на добычу полезных ископаемых".<BR>Одним из новшеств законопроекта является введение единого налога на добычу полезных ископаемых вместо трех - налога на воспроизводство минерально-сырьевой базы (ВМСБ), на пользование недрами (РОЯЛТИ) и акциза. Вероятно, нижнюю палату российского парламента законопроект пройдет без проблем, но в Cовете Федерации с ним могут не согласиться сенаторы от регионов. "Думаю, этот закон будет проходить крайне сложно. В этом вопросе нужна четкая политика. Говоря о том, сколько от этого платежа пойдет в федеральный бюджет, а сколько в региональный, важно иметь в виду, что не все субъекты Федерации находятся в одинаковом положении: в одних минирально-сырьевых ресурсов вполне достаточно, а в других их просто нет; здесь нужно соблюдать баланс интересов", - считает председатель Комитета по делам СНГ Совета Федерации РФ Вадим Густов.<BR><BR><B>Регионы против</B><BR>Основная борьба может развернуться вокруг распределения налогов между региональными и федеральным бюджетами, так как региональные лидеры были категорически против варианта, который разработало Правительство РФ. Исполнительная власть предложила закрепить законодательно эту пропорцию как 80% и 20%, в то время как регионы настаивали на 60% и 40%. <BR>"Вообще, Правительство изначально хотело, чтобы в федеральный бюджет поступало 100% этого платежа, а уже затем в виде трансферта его часть шла в регионы. Так что, скорее всего, во втором чтении будет найден компромиссный вариант - 70% на 30%", - говорит источник "ДП" в Комитете по налогам и бюджету Госдумы РФ. Это обусловлено тем, что Правительство взяло на себя обязательство перед Президентом РФ добиться принятия этого закона. <BR>В Госдуме не скрывают, что между депутатами и исполнительной властью, скорее всего, будет достигнут негласный компромисс: Правительство получит закон о налоге на добычу полезных ископаемых и, в свою очередь, не будет противиться принятию закона о таможенных пошлинах и таможенных сборах. Скорее всего, во втором чтении, которое состоится в начале июля, эти два законопроекта будут приняты одновременно. <BR><BR><B>Потери компенсируют</B><BR>С целью компенсации выпадающих из федерального и региональных бюджетов доходов при отмене отчислений на ВМСБ ставки налога на добычу полезных ископаемых увеличиваются в среднем на 50% от размера ставки отчислений на ВМСБ. В связи с отменой акциза на нефть и стабильный газовый конденсат ставка налога при добыче этого вида сырья увеличивается на ставку акциза.<BR>На добычу каждого вида полезных ископаемых с 1 января 2002 года предполагается ввести процентные ставки налога. В частности, по углю ее планируется закрепить на уровне 3,5%, по драгоценным металлам - 7%, по черным металлам - 3%, по природному газу - 16,5%. По нефти на период с 2002 по 2004 год ставка налога будет установлена в рублях за тонну продукции. Налог на добычу нефти будет уплачиваться по базовой ставке в размере 425 руб. за тонну и корректироваться в зависимости от динамики мировых цен на этот вид сырья.