Коми рвется на мировой рынок оленины

<BR><BR>Тяжелое положение российского оленеводства, отсутствие современных технологий ухода, выращивания, убоя оленей вынуждают оленеводов и региональные власти обращаться к зарубежному опыту. <BR>Интерес встречный: Финляндия уже собирается внедрить технологии не только в Коми, но и в Республике Саха (Якутия). По данным международной неправительственной организации "Северный Форум", финны предлагают организовывать цеха на четыре-пять человек. Стоимость оборудования - в пределах 250-500 тыс. рублей. По финскому методу в 2000 году в поселке Оленек создан такой цех. Более крупные перерабатывающие производства могут обойтись в $110 тыс. <BR>В феврале этого года была зарегистрирована как юридическое лицо первая родовая ненецкая община "Антипаютинская" Учредители - коми-зыряне, ханты. Цель объединения - более организованное занятие оленеводством и рыбодобычей. Из бюджета Коми на обновление оборудования цеха по пошиву кожаных и меховых изделий из оленьего меха СПК "Ижемский оленевод" выделено 40 тыс. рублей. В целом на развитие оленеводства Коми министерство национальностей республики направило 110 тыс. рублей.<BR><BR><B>Российские особенности</B><BR>Оленеводческая деятельность в России регулируется федеральным Законом "О северном оленеводстве" (декабрь 1998 года). По закону, домашние северные олени могут находиться в частной, муниципальной, государственной и иных формах собственности. Владельцы животных используют клейма, образцы которых подлежат учету в органах местного самоуправления. При обмене, продаже и дарении домашних северных оленей производится обязательная замена клейм прежних собственников на новые. Но эта норма не действует при продаже оленей на убой. <BR>Домашние северные олени, находящиеся в собственности физических, а также юридических лиц независимо от организационно-правовых форм, подлежат обязательному государственному страхованию. Оленьи пастбища могут находиться на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования, по договору аренды. Господдержка северного оленеводства ведется за счет федерального бюджета и предусматривает ежегодную дотацию на продукцию северного оленеводства, реализуемую товаропроизводителями в объеме, который обеспечивает возмещение затрат на ее производство, рентабельность и другие мероприятия.<BR>Правительство России в мае 2000 года приняло Постановление "О дополнительных мерах государственной поддержки северного оленеводства в 2000-2005 годах". Смысл документа - в стабилизации и развитии оленеводства, повышении эффективности производства на основе внедрения современных технологий. Немаловажно, что при формировании проектов федерального бюджета должны учитываться ассигнования для оленеводческих хозяйств льготных кредитов на 2 года. Более того, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ обязано предоставлять государственные гарантии и средства из бюджета развития России для реализации инвестиционных проектов развития производства по переработке продукции оленеводства. В настоящее время ГТК решает вопрос установления минимального размера "ввозных таможенных пошлин на используемые в оленеводстве ветеринарные препараты, оборудование, запасные части, узлы и агрегаты к нему".<BR><BR><B>Зарубежный опыт</B><BR>Любой финский гражданин или оленеводческий кооператив имеют право на владение оленями. Сегодня в Финляндии насчитывается приблизительно 6700 обладателей этих животных. Оленьи пастбища разделены на 14 районов и 56 кооперативов. Поголовье оленей в кооперативах колеблется от 500 до 13.000 животных. Каждый имеет совет директоров и руководителя. В Финляндии существует Ассоциация оленеводческих кооперативов, которая финансируется государством, в отличие от Норвегии и Швеции, где руководство кооперативами ведет министерство сельского хозяйства. <BR>Ассоциация ответственна за строительство и состояние заборов протяженностью более чем 2000 км вдоль национальных границ. Она же регистрирует оленей. Из 6700 финских владельцев 70% имеют менее чем 25 животных, 3000 человек - меньше десятка; и только 500 человек содержат 100 и более. Оленеводство в Финляндии не только дополнение к сельскому и лесному хозяйству, но и доходная отрасль туризма в Лапландии. Источником дохода оленеводов является также кожгалантерея, сувенирная продукция.<BR>Последние 15-20 лет благоприятные погодные условия, лечение оленей, подкорм и развитие технологий вызвали в Скандинавии увеличение поголовья. Как следствие - кризис перепроизводства, резкое падение спроса и снижение цен. К началу 90-х гг. поголовье оленей в Финляндии достигало 430 тысяч при производстве мяса 4 млн килограммов. Однако уже в период с 1992 по 1996 год поголовье снизилось до 215 тысяч. Ежегодно забивалось около 130 тысяч животных при средней цене за 1 кг оленины FIM29, а спрос остался на том же уровне. В 2000 году в Финляндии поголовье оленей насчитывало 202 тысячи (ежегодно забивается по 80.000 оленей, доход от реализации мяса составляет приблизительно FIM58 млн) при небольшом, но неуклонном росте спроса.