Связисты расшифровывают концепцию

<BR><BR>Топ-менеджеры телекоммуникационных компаний неоднозначно оценивают "Концепцию развития рынка телекоммуникаций на период до 2010 года", одобренную Правительством РФ в конце прошлой недели.<BR>Концепция была подготовлена Министерством РФ по связи и информатизации и представлена министром Леонидом Рейманом. <BR>Этот документ определяет основные направления действия властных структур по разработке ряда программ и новых нормативных документов, предусматривающих переход от регулирования хозяйственной деятельности операторов связи в целом к регулированию их деятельности на тех рынках, где они занимают монопольное положение. <BR>Основная задача мероприятий, по мнению Леонида Реймана, - "создать рынок, в котором все операторы связи находились бы в равных условиях".<BR><BR><BR><B>Минсвязи предлагает</B><BR>К основным пунктам концепции относится пересмотр принципов лицензирования телекоммуникационных компаний. По состоянию на 1 декабря 2000 года число действующих лицензий на предоставление услуг электросвязи превышает 7400, в то время как реально развивают инфраструктуру связи РФ, по мнению экспертов Минсвязи, около 200 операторов. Другим пунктом документа стало устранение недостатков в системе правового регулирования рынка связи. К ним относятся: неравные условия бизнеса для традиционных и новых операторов, отсутствие эффективных принципов тарифного регулирования, а также недостаточная защита интересов национальной безопасности России при решении вопросов участия иностранных инвесторов в развитии российского рынка связи и телекоммуникаций. <BR>Последний тезис предполагает ограничение прямого доступа иностранных лиц на рынок связи, в том числе ограничение их преобладающего участия в уставном капитале компаний. Каким образом это будет происходить, в концепции не сообщается, поэтому специалисты с нетерпением ждут подробностей. <BR>Тезис "безопасности" противоречит основной цели концепции - повышению инвестиционной привлекательности отрасли, на развитие которой в ближайшие 10 лет необходимо привлечь $33 млрд. Отечественные инвесторы такими средствами не обладают. <BR><BR><B>Бизнес оценивает</B><BR>По мнению Леонида Куликова, административного директора ОАО "Электросвязь" (г. Петрозаводск), телекоммуникационный рынок нужно регулировать.<BR>Что касается иностранного участия в капитале компаний, то здесь Леонид Куликов был осторожен: "Нужно разобраться, что имеется в виду под защитой безопасности страны. Либо это ограничение в доступе вообще на рынок, либо ограничение по размеру участия в уставном капитале. Скорее всего, второе". По мнению директора петербургского филиала западной телекоммуникационной компании, пожелавшего остаться неизвестным, есть опасения, что все нововведения могут принять "добровольно-приказной характер". "С одной стороны, в стране нет своих "реальных инвесторов" отрасли, с другой - власть хочет управлять и владеть очень прибыльным бизнесом. Будет найден компромисс, который решит данную проблему", - считает он.<BR>По мнению Виктора Кореша, директора петербургского филиала ООО "Совинтел", государство должно регулировать некоторые стороны телекоммуникационного бизнеса, в первую очередь тарифную и льготную политику. "Можно декларировать все что угодно. Как, например, создание равных условий для бизнеса. Однако не секрет, что государство оказывает протекцию отдельным предприятиям", - добавил Виктор Кореш.