Налог вменили досрочно

<BR><BR>Сегодня, 25 декабря, заканчивается срок, отведенный налоговой инспекцией предпринимателям на уплату единого налога на вмененный доход. Теперь уклонистов могут штрафовать. <BR>Однако Закон о "невменяемом" налоге вступает в силу только с 1 января 2001 года. Юристы уверены - досрочный сбор налога противоречит действующему законодательству. Таким образом, те предприниматели, которые не успели "проплатить" единый налог и деятельность которых в январе будет прекращена, смогут попытаться поспорить с налоговой инспекцией в суде.<BR><BR><B>Налог авансом</B><BR>УМНС по Петербургу настойчиво доводит до сведения налогоплательщиков требование о расчете и уплате единого налога на вмененный доход до 25 декабря уходящего года. <BR>Советник налоговой службы 1-го ранга, начальник отдела сбора местных налогов внебюджетных фондов, доходов от приватизации и аренды имущества УМНС РФ по Петербургу Иван Кравченко, подробно комментируя порядок введения налога, безапелляционно декларирует, что срок первой выплаты авансом за январь 2001 года истекает в декабре 2000-го. Поддержал его в этом и заместитель министра МНС РФ Виктор Зубков, пояснив, что уплата единого налога на вмененный доход в вышеуказанный срок - всего лишь аванс в счет будущего года. И никакого противоречия законодательству в этом нет. Тем предпринимателям, которые не успеют это сделать в намеченный срок, на уплату налога можно будет перейти в феврале. Правда, для этого придется "свернуть" на время финансово-хозяйственную деятельность, пока они не получат свидетельство об уплате налога. Тем не менее в проект бюджета Петербурга на 2001 год закладывалась сумма от поступлений по единому налогу на вмененный доход. Пока не ясно, если уплата налога осуществляется в текущем году, в счет какого года пойдут эти деньги. В Контрольно-счетной палате Петербурга полагают, что сумма останется, скорее всего, в уходящем веке. Вероятность того, что подобные действия пробьют "брешь" в бюджете 2001 года, в КСП оценивают как незначительную. <BR><BR><B>Положение ухудшилось</B><BR>"Требование налоговой службы уплатить налог до 25 декабря незаконно, - уверен адвокат Юрий Нонин, "Адвокатское бюро Нонина и Мельгина". - Основанием для ошибочного заявления, по-видимому, является предвзятая трактовка пункта 3 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (далее - Закон Петербурга), в котором указано, что налогоплательщик обязан производить уплату налога не позднее 25 числа месяца, предшествующего месяцу, за который уплачивается налог. При этом не учитывается, что сам Закон Петербурга предусматривает свое вступление в силу с 1 января 2001 года и, следовательно, все его положения приобретают легитимность только в 2001 году (более подробный анализ вступления в силу Закона Петербурга о едином налоге на вмененный доход по определенным видам деятельности см. в "ДП" №206/2000, приложение "Свое дело")". Директор Аудиторской палаты Петербурга Любовь Боровикова считает: "Если впоследствии Прокуратура Петербурга обжалует решение УМНС взимать налог до официального начала действия закона и придется заново рассчитывать платежи, то это уже будет проблема непосредственно налоговой инспекции. К тому же, по некоторым данным, у налоговой инспекции нет реквизитов и расчетных счетов. В результате налогоплательщик не знает, куда ему платить налог". По словам Любови Боровиковой, платеж единого налога на вмененный доход идет авансом за I квартал 2001 года. Дальше будет перерасчет, причем в других регионах РФ это нормальная практика.<BR><BR>В регионах, уже принявших Закон о едином налоге на вмененный доход, значительно вырос объем собираемых налогов по физическим лицам, но сразу же упал по лицам юридическим. Малый бизнес умер. Средний предпочел сбежать или минимизировать объем используемых площадей. Все это сопровождалось побочными явлениями - массовыми протестами и забастовками.<BR>Например, в Карелии дело дошло до открытой конфронтации представителей малого и среднего бизнеса с властями. Предприниматели объявили акцию протеста, угрожая закрыть рынки, мелкооптовые базы, магазины и киоски. В Ленинградской области протестовали автоперевозчики и рыночная розница. В итоге почти во всех субъектах Федерации законодательные и исполнительные чиновники были вынуждены в срочном порядке править свои "невменяемые" законы. <BR>Вероятно, такая же участь в ближайшее время ждет и Петербург. В четверг, 21 декабря, петербургская общественная организация профессиональных автоперевозчиков пассажиров заявила, что, если в городской Закон "О едином налоге на вмененный доход" не будут внесены изменения, коммерческие перевозки пассажиров в Петербурге прекратят свое существование. <BR>По новому закону, с каждого пассажирского места перевозчик должен платить 4200 рублей (коэффициент 4).Это вынуждает последнего повысить стоимость проезда либо уходить с рынка.<BR><BR><B>Выдержка из ст. 3 НК </B><BR>Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги когда и в какой сумме он должен платить.<BR><BR>Вмененный доход - потенциально возможный валовый доход плательщика единого налога за вычетом потенциально необходимых затрат, рассчитываемый на основе данных, полученных путем статистических исследований, в ходе проверок налоговых и иных государственных органов, а также оценки независимых организаций.