Прокуратура положила глаз на два закона

<BR><BR>Завтра, 22 декабря, Дума Мурманской области рассмотрит протест областной прокуратуры на два местных закона.<BR>Это закон прямого действия "О зоне экономического развития (роста) "Мурманская судоверфь" и рамочный Закон "О зонах экономического развития (роста) Мурманской области". По мнению прокуратуры, документы не соответствуют Конституции РФ, Налоговому кодексу (НК) и законодательству РФ, устанавливая особые, преимущественные условия для экономической деятельности резидентов. <BR>Областная администрация совместно с местными депутатами "уже исправилась": подготовила проект Закона "О внесении изменений в Закон "О зонах экономического развития".<BR><BR><B>Не по делу</B><BR>Названные документы принимались 3 года. <BR>По Закону "О зоне экономического развития (роста) "Мурманская судоверфь", на территории верфи весной был установлен льготный налоговый режим на ограниченной части портовой территории для российских и иностранных компаний. <BR>Резиденты на 5 лет получают 100%-ное освобождение от уплаты в бюджет области налога на прибыль, налога на имущество и землю, налога в Территориальный дорожный фонд, налога на приобретение автотранспортных средств, налога с владельцев автотранспортных средств. <BR>С вступлением в силу второй части НК актуальными остаются три вышеозначенных налога. Первый резидент зарегистрировался 1 октября 2000 года. Им стало дочернее предприятие Мурманской судоверфи - судоремонтно-доковое производство. <BR>В целом на территории Мурманской судоверфи работает 18 частных компаний. Однако, чтобы получить налоговые преференции, потенциальные инвесторы становиться резидентами не спешат. Причина - в постоянно изменяющихся правилах игры на уровне законодательства. Эти опасения оправдались. <BR><BR><B>Пионерский опыт</B><BR>Генеральный директор ОАО "Мурманская судоверфь" Владимир Храпов: "Я не добивался для судоверфи льготных условий. Считаю, что на рынке все должны быть на равных. Создание самих законов - политическая мера, чтобы привлечь инвесторов и развить депрессивные территории Мурманской области. Закон о судоверфи создавался как пилотный", - пояснил он.<BR>К зоне экономического развития проявили интерес три компании: норвежская "Барель", которая намерена работать в сферах машиностроения и утилизации пластика, макулатуры; молдавская ООО "Диана Райляну" (производство автопокрышек) и московская (ее имя пока не называется). <BR><BR><B>Послесловие</B><BR>Старший помощник прокурора по рассмотрению писем и приему граждан Мурманской области Ольга Васильченко не считает, что своими действиями ведомство чинит препятствия экономическому росту и привлечению инвестиций: "Наша задача - осуществлять надзор за исполнением закона. Есть распоряжение Президента Российской Федерации о том, что необходимо привести нормативные акты субъектов Федерации в соответствие Конституции и федеральному законодательству. Это мы и делаем".<BR>Общее мнение сотрудников администрации Мурманской области и областной Думы - прокуратура не столько приводит в соответствие законы, сколько выказывает служебное рвение перед представителем Президента по Северо-Западу. Протесты внесены лишь теперь, когда рамочный Закон "О зонах экономического роста" действует почти год, а второй закон - о "Мурманской судоверфи" - с весны 2000-го.