Сенаторы приправят Кодекс политикой

<BR><BR>Совет Федерации РФ отклонил проект нового Кодекса административных правонарушений. Теперь, скорее всего, будет создана согласительная комиссия.<BR>Для депутатов Госдумы (ГД) это не стало неожиданностью. Заместитель председателя комитета по государственному строительству Госдумы Сергей Попов еще до заседания Совета Федерации (СФ) не сомневался - сенаторы проект Кодекса "завернут" (см. "ДП" №164/2000). <BR>Как считает заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Петр Шелищ, СФ, вынося это решение, руководствовался принципом "он уважать себя заставил". "Мотив у сенаторов один - сократилась сфера регулирования региональных отношений. У властей регионов становится все меньше механизмов управления. Теперь СФ решил напомнить, что любой, даже самый важный, закон не может быть принят без согласия СФ", - говорит Петр Шелищ. Он считает, что протест сенаторов связан еще с новым законодательством по формированию СФ. По его словам, депутаты намерены преодолевать вето СФ. <BR>Депутат ГД Сергей Попов также не исключает вероятности преодоления вето, хотя считает, что вариант согласительной комиссии более предпочтителен. "Если удастся урегулировать некоторые вопросы, Кодекс будет принят в ближайшее время, - считает он. - В некоторых пунктах сенаторы нашли дефекты, например Кодекс запрещает добычу янтаря без наличия лицензии. Но этот вид деятельности просто не предусматривает лицензирования. Другой момент - в СФ посчитали, что новый вариант Кодекса носит несколько репрессивный характер. Именно увеличение штрафных санкций вызвало в СФ наиболее жаркие дебаты. При обсуждении в Думе многие депутаты боролись с репрессивностью только в отношении автомобилистов, а Кодекс репрессивен весь". Кодекс административных правонарушений предусматривает строгий принцип ответственности как должностных лиц, так и лиц юридических. Теперь взыскания будут производится и с юридических лиц, при этом физические лица из этих организаций не станут освобождаться от ответственности. Новация -введение административной ответственности для юридических лиц (новация только в кодексе, рядом отдельных законов она вводилась и ранее). (В.Л.)