Регионы медленно "уходят" от коммерческих банков

<BR><BR>Взаимоотношения региональных администраций с банками, которые обслуживают бюджетные счета, вступают в фазу активных перемен. К этому региональные власти подталкивает новый Бюджетный кодекс. <BR>Отсутствие четкой открытой схемы работы с банками приводит к серьезным межбанковским конфликтам и скандалам вокруг администраций. Иные из них выбирают банки келейно, одним росчерком пера. Ярким подтверждением может служить решение администрации Псковской области перевести все счета из псковского ОАО КБ "РусьРегионБанк" на обслуживание в псковские филиалы Балтийского банка и ПСБ. Туда же переведены и счета структурных подразделений администрации, унитарных предприятий области. Другие администрации уже рассматривают варианты перевода бюджетных счетов с обслуживания в коммерческих банках в расчетно-кассовые центры. Администрация Мурманской области около 4 лет работает только через расчетно-кассовый центр ЦБ РФ по Мурманской области. В регионе не было и нет института уполномоченных банков. Чиновники больше доверяют госструктурам. Говорят, что так надежнее. В Республике Коми бюджетные счета также обслуживаются в РКЦ.<BR>В администрации Вологодской области уже подготовлены проекты постановлений губернатора области, пересматривающие традиционные взаимоотношения с банкирами. В области последние 2 года регулярно проходят открытые конкурсы для желающих обслуживать счета бюджетников, кредитовать администрацию и т.д.<BR>Но пока большинство администраций Северо-Запада выбирают банки так, как считают нужным. В результате в регионах нет четкой и понятной схемы работы с банками, которые привлекаются для обслуживания бюджетных счетов, счетов унитарных предприятий и бюджетных учреждений.<BR>В Новгородской области по-прежнему работают со Сбербанком. Этому банку отдается предпочтение потому, что у него хорошо развита филиальная сеть. Судя по всему, пересматривать этот порядок новгородцы не собираются.<BR>А в Карелии институт уполномоченных банков отсутствует вообще. Эта функция возложена на один банк - ОАО "Банк "Онего".<BR>Особенная статья - Ленобласть. Коммерческие банки по-прежнему играют здесь роль первой скрипки. "ДП" неоднократно писал, что еще несколько лет назад львиную долю денежных потоков правительства обслуживал петербургский Промышленно-строительный банк (ПСБ). Другие банкиры ревновали.<BR><B> Позже в области была-таки упорядочена система работы с банками. А весной 2000 года утвержден и очередной состав из 12 уполномоченных банков</B><BR><BR>Александр Колесов,<BR>министр финансов Республики Карелия:<BR>"Существует постановление Правительства Карелии о поддержке опорного регионального банка "Онего".<BR> Отдельные акты о регулировании работы банков по обслуживанию бюджетных счетов или счетов унитарных предприятий не принимались. В 1999-2000 гг. активно сотрудничали с правительством республики три крупных кредитных учреждения: Карельский банк Сбербанка России, ОАО "ПСБ", АКБ "Возрождение". <BR><BR>Вера Огурцова, <BR>начальник отдела займов и инвестиций Департамента финансов администрации Вологодской области:<BR>"Недавно мы выбрали три поверенных банка (ОАО "Меткомбанк" (Череповец), ОАО КБ "СЕВЕРГАЗБАНК" и ЗАО "Промэнергобанк" (Вологда)). До конца года, скорее всего, будем работать с ними. Но затем все счета будут переведены в вологодский РКЦ. Рассматриваемый нами проект перевода бюджетных счетов в РКЦ связан с необходимостью приведения в соответствие с федеральными законами местного законодательства".<BR><BR>Татьяна Конакова, <BR>первый заместитель министра финансов Республики Коми: <BR>"Счета всех министерств и ведомств нашей республики размещены в РКЦ. В банках наших бюджетных счетов нет. Мы сотрудничаем с кредитными организациями лишь по отдельным программам: так, например, через Ухтабанк осуществляется возврат взятого республикой кредита, а через республиканский филиал ГУТА-БАНКа реализуется программа поддержки малого бизнеса".<BR><BR>Юрий Калина, <BR>первый заместитель начальника ГУ ЦБ по Ленобласти: <BR>"Счета правительства Ленобласти у нас на обслуживании есть. Но на них в основном поступают лишь федеральные трансферты на конкретные программы, а также средства на выплату зарплаты. <BR>Все остальные финансовые потоки идут через коммерческие банки".