Инвесторы попали в вице-губернаторские руки

<BR><BR>Александр Вахмистров, новый вице-губернатор администрации Петербурга, сосредоточил в своих руках все вопросы инвестиционной политики города. Теперь инвестор будет знать, кого благодарить или ругать за инвестиционный климат в городе. <BR>- Инвесторы давно ждали появления фигуры вице-губернатора по инвестициям в правительстве города. Как изменится структура администрации и Комитета по строительству, в частности, в связи с появлением такой должности?<BR>- Начнем с того, что городом принят стратегический план развития и исходя из этого плана город должен ставить стратегические задачи. К сожалению, в последнее время вопросы бюджетной политики не позволяли сосредоточиться на вопросах развития. Приходилось просто латать дыры. Но нельзя заниматься развитием города, не привлекая кредиты и инвестиции. Невозможно прожить только на бюджет. И изменения начались. Главное, что произошли изменения в Законе о правительстве города. Введена должность вице-губернатора по вопросам развития города и привлечению инвестиций. Должность это освобожденная, и то, что я совмещаю при этом должность председателя Комитета по строительству, скорее, стечение обстоятельств. Однако я не думаю, что в ближайшее время произойдет разделение и появится новый председатель комитета. У губернатора таких намерений нет.<BR><BR>- Почему вице-губернатор, курирующий инвестиции, появился только сейчас?<BR>- Прежде всего - стабилизировалась политическая ситуация. Выборы прошли. Курс не изменится. Президент у нас молодой, и вряд ли что-то экстраординарное произойдет. Есть стабильность и в Петербурге. Довольно хорошо развивается законодательство. Сегодня тенденция такова: инвестиционный климат не ухудшается как на уровне Федерации, так и на уровне города.<BR><BR>- Не так давно миссия Всемирного банка оценивала использование первого кредита в $30 млн в Петербурге. Одним из условий предоставления нового кредита является принятие администрацией "Программы нормативно-правового обеспечения градостроительной деятельности и инвестиций в развитие недвижимости". Не получилось ли так, что, желая получить следующий кредит в $100 млн, город пошел на поводу у Всемирного банка? <BR>- Разумеется, нет. Всемирный банк выдает кредиты по льготным ставкам. Обязательное условие - проведение реформ. Однако банк их не диктует и не собирается нас американизировать. <BR>Город сам разрабатывает и принимает план развития. Какие задачи мы перед собой поставим, те и будем решать. Банк лишь берет на себя контроль целевого использования выделенных кредитных ресурсов. К примеру, с 1998 года по такой схеме принято порядка 10 законов и более 200 нормативных актов. Если и был отрицательный результат, то это тоже результат. Он говорит только о том, что изначально была неточно задана цель и ее нужно корректировать.<BR><BR>- Если город примет концепцию инвестиционного развития, отработанную в рамках проекта Всемирного банка, как руководство к действию, то кто займется стратегией, а кто будет реализовывать девелоперские проекты?<BR>- Существует ошибочное мнение, что город сам должен заниматься девелопментом. В предыдущих проектах, таких как, например, "Дворы капеллы", город только показал пути достижения целей, заложенных в стратегическом плане. Посмотрев на результат этого проекта, любой частный инвестор может использовать этот опыт при реконструкции любого другого двора или квартала.<BR>Участие города в проекте должно заключаться в желании развивать конкретную территорию и постановке соответствующих задач. При этом должна быть выработана инвестиционная стратегия и выбраны приоритеты по объектам. Эту поддержку инвестор должен чувствовать. <BR>Если же стратегия разработана совместно с Всемирным банком, то это только на пользу. Значит, город говорит с бизнесом, неважно - зарубежным или российским, на одном языке. Доверие к городу растет, поскольку, если чиновник хорошо понимает язык бизнеса, значит, он чувствует проблемы местного делового сообщества. Не зная же языка, невозможно вести диалог.<BR><BR>- Когда Петербург примет инвестиционную концепцию, разработанную с помощью Всемирного банка, в качестве официальной стратегии? <BR>- Первый проект заканчивается весной будущего года. Чтобы начать осваивать средства последующего кредита, город должен четко осознать, на что они будут потрачены. Каков должен быть эффект комплексного развития. В этом плане банк предоставил нам возможность самостоятельно решать, на что направить следующий займ. <BR>Мы рассчитываем, что на каждый рубль, взятый в кредит и направленный на развитие, должно прийти 10 в качестве последующих инвестиций.<BR><BR>- Какой фактор оказывает благоприятное воздействие на процесс привлечения инвестиций?<BR>- Одним из самых главных элементов развития инвестиционной деятельности является информация - открытая, доступная и бесплатная. Каждый чиновник должен знать, что происходит в соседнем комитете, чтобы потенциальный инвестор мог получить максимум информации. Для создания качественного информационного поля необходимы общественные информационные приемные. Должна появиться постоянно действующая выставка инвестиционных проектов, по аналогии с французским МИПИМом. Создаваемая при помощи того же Всемирного банка Территориальная инвестиционно-аналитическая система (ТИАС) хоть и предназначается для специалистов, но доступна любому пользователю. Нельзя останавливаться на чем-то одном. <BR><BR>- Создать систему сбора и обработки информации несложно. Гораздо сложнее проверить достоверность поступающих в нее сведений. Кто и как это должен отслеживать?<BR>- Информация - это товар, и, как каждый товар, она должна быть качественной. Даже если она предоставляется бесплатно. За достоверность будет отвечать податель информации. Я думаю, будет достаточно двух-трех прецедентов, когда бы источник информации понес наказание за недостоверную информацию, чтобы они стали дисциплинированными. И любой монополист, давший застройщику недостоверную информацию, будет привлекаться к ответственности.<BR>Пока же нужную инвестору информацию приходится вытаскивать либо неофициально - из-под полы, либо "за дополнительное вознаграждение".<BR><BR>- Когда будут подведены первые итоги Вашей работы?<BR>- Очень многое намечено на осень, поэтому говорить о том, что удалось, а что нет, будем в конце года.