Экономика подкатывается к энергетическому кризису

<BR><BR>Продолжительный и бурный рост производства в Петербурге невозможен из-за неготовности энергосистемы города и России к подъему экономики. Мощности, вырабатывающие и распределяющие энергоресурсы, окажутся в скором времени не в состоянии удовлетворять растущие потребности петербургских компаний.<BR>Повышение тарифов на электроэнергию и тепло с 1 июня 2000 года, по мнению энергетиков, способно лишь компенсировать рост цен на топливо и закупаемое на федеральном оптовом рынке электричество. В "Ленэнерго" расценки на электричество выросли в среднем на 33%, а на тепло - на 44%. Это позволит энергетической компании избежать убытков по итогам года. Ожидаемая небольшая прибыль не позволит энергетической системе развиваться.<BR><BR><B>Кризис районного масштаба</B><BR>Проблемы с обеспечением электричеством и теплом в некоторых частях города проявляются уже сейчас. По этой причине остаются нереализованными некоторые инвестиционные проекты. <BR>"Создатели бизнес-планов часто забывают учитывать состояние инженерной инфраструктуры. Бывает, что они долго считают предполагаемые затраты и прибыль. Проект выглядит превосходно. А когда дело доходит до его реализации, выясняется, к примеру, что к объекту необходимо тянуть кабель длиной 5 км. Сразу же затраты начинают превышать доходы. В результате проект остается на бумаге", - рассказал экономист Владимир Дидык. <BR>Однако существующие проблемы с обеспечением энергией новых объектов и расширяющегося производства незначительны по сравнению с тем, что может произойти через 2-3 года. А может быть, и раньше.<BR><BR><B>"Центральная" проблема</B><BR>Способность энергосистемы соответствовать имеющимся потребностям в тепле и электричестве определяется состоянием вырабатывающих и распределяющих мощностей. Меньше всего проблем с производством тепла. Потребление теплоэнергии не очень сильно зависит от объемов производства. Несмотря на падение производства, значительного сокращения потребления тепла за последние 10 лет не было. Если завод работает не на полную мощность, то помещения все равно нужно обогревать. <BR>На производственные помещения приходится меньшая часть вырабатываемого в городе энергетическими компаниями тепла. Поэтому даже большой рост потребления предприятиями не сможет перегрузить котельные и ТЭЦ. Но и его не ожидается, поскольку прогнозируемое увеличение спроса на теплоэнергию в результате появления новых производств компенсируется мероприятиями, направленными на энергосбережение на уже работающих предприятиях.<BR>В целом по городу котельные и ТЭЦ пока могут удовлетворять как существующие, так и немного возросшие потребности промышленности в теплоэнергии. Однако передавать тепло из района с избыточными мощностями туда, где его не хватает, достаточно сложно и требует огромных затрат. Поэтому критическая ситуация сложилась в части центрального района Петербурга, которая ограничена Невой и Обводным каналом, а также на правом берегу Невы. На этих участках энергетическое оборудование выработало по два-три нормативных срока. Если оно будет выходить из строя или Госэнергонадзор запретит использовать некоторые установки, то тепла в этой части города будет не хватать.<BR><BR><B>Тепло может не дойти</B><BR>В сфере производства теплоэнергии есть проблемы, но в ближайшей перспективе они не способны заметно сдерживать экономический рост в городе на Неве. Другое дело - система распределения тепла. Если даже энергия будет вырабатываться в нужном количестве, то ее доставка на промышленные объекты города вряд ли будет бесперебойной в ближайшие годы. <BR>Последние 5 лет количество дефектов (протечек) теплосетей стабильно растет. В 1995 году трубопроводы "Ленэнерго" прорывало 1000 раз, а в 1999 году - уже 1290 раз. Состояние теплосетей ухудшается с каждым годом. Почти половина труб уже отработала нормативный срок службы. Их необходимо менять или ремонтировать. В то же время количество переложенных труб сейчас в 2 раза меньше, чем 5 лет назад.<BR><BR><B>Резервы испарились</B><BR>Перебои с теплом отражаются на работе компаний Северной столицы, но чаще всего напрямую не влияют на объемы производства товаров и услуг. Остановка работы предприятия или его подразделений возможна, если только произойдет серьезная авария. Настолько серьезная, что придет в негодность система отопления помещений компании с последующей ее заменой. Подобных аварий в городе в последние годы не было. Возможно, что будут, но об этом можно лишь гадать. Очевидно лишь то, что вероятность их возникновения с каждым годом растет.<BR>С большей определенностью можно говорить о том, что подъем петербургской экономики будут сдерживать мощности по выработке электроэнергии. Потребность в электричестве почти напрямую зависит от объемов производства. Поэтому для обеспечения роста экономики нужно иметь резервы или вводить новые мощности. <BR>Небольшие резервы энергосистемы в расчете на ожидаемый рост производства существовали в начале 90-х годов. Так как вместо предполагаемого подъема экономики произошел спад, эти резервы выросли. Однако износ основных фондов без соответствующего их обновления, согласно информации "Ленэнерго", ликвидировал избыток мощностей. В результате к началу нового тысячелетия энергосистема оказалась не готова к длительному росту экономики. <BR>"Нужно менять старое оборудование почти на всех ТЭЦ. Если не будет предпринято срочных шагов, то в ближайшие 3-5 лет производство электричества упадет. О каком-либо росте в этом случае вообще не может быть речи. Особенно тяжелое положение в центре. Туда невозможно довести электроэнергию из других районов. Не хватает передающих мощностей. Некоторые подстанции в этой части города работают с перегрузкой. В то же время, согласно исследованию финляндского концерна IVO, проведенному совместно с АО "Ленэнерго", рост потребления электричества в центре Петербурга в течение 10 лет составит 40%", - рассказал Владимир Дидык. <BR><BR><B>Газ отключат</B><BR>Кроме нехватки мощностей в энергосистеме Петербурга есть еще одно узкое место. Городские котельные и ТЭЦ переводились в последние годы на газ, который является наиболее экономичным и экологически чистым топливом. В результате примерно 90% вырабатываемого в городе электричества производится на теплоэлектроцентралях, работающих на газе. А с его поставками в город могут быть проблемы. <BR>Добыча голубого топлива в стране падает. Ожидается, что к 2002 году наступит "газовая пауза" - сокращение подачи газа на российские ТЭЦ в этом году составит 35 млрд м3. В прессе прозвучало предупреждение главы "Газпрома" Рема Вяхирева. Он обещает довести снижение поставок газа на электростанции через 2 года до 67 млрд м3. Ведь на экспорт отправлять голубое топливо гораздо выгоднее. Для сравнения, в 1999 году российская электроэнергетика использовала 137 млрд м3 газа. <BR>Ограничение поставок самого дешевого вида топлива уже коснулось энергосистем Поволжья, Урала, Центра и Юга России. Судя по всему, это только начало. Петербург, имеющий огромные долги перед газовиками, вряд ли окажется в привилегированном положении. <BR>По словам Владимира Дидыка, в "Ленэнерго" невозможен перевод ТЭЦ на другое топливо. В подавляющем большинстве случаев уголь в принципе не может быть в Петербурге заменителем газа. <BR><BR><B>ФОРЭМ не поможет</B><BR>"Ленэнерго" имеет возможность покупать электроэнергию на федеральном оптовом рынке (ФОРЭМ). Однако найти спасение в Единой энергетической системе в случае возникновения дефицита энергии в Петербурге вряд ли удастся. В целом по России ситуация с производством электроэнергии не лучше, чем в Северной столице. <BR>Скорее всего, можно ожидать сокращения отпуска электричества со стороны ФОРЭМ, поскольку вероятность возникновения энергетического кризиса в России в целом через несколько лет достаточно велика. Об этом заявляли как вице-премьер РФ Виктор Христенко, так и представители РАО "ЕЭС". <BR>Сейчас петербургские энергетики закупают на оптовом рынке около 50% потребляемой в городе электроэнергии. То есть существует большая зависимость городской экономики от состояния энергосистемы страны.<BR>Немного снизить зависимость может строящаяся Северо-Западная ТЭЦ. Однако пока неизвестно, когда она вступит в строй. Сроки неоднократно отодвигались. Также нет ясности в том, сколько она будет поставлять электричества на экспорт, а сколько российским потребителям. К тому же не исключено, что новая ТЭЦ станет поставлять энергию на оптовый рынок. Следовательно, ее работа будет отражаться на энергосистеме России в целом. А новый источник электроэнергии не настолько велик, чтобы решить проблемы в масштабах всей страны.<BR><BR><B>От выборов - к кризису</B><BR>Предупреждения о предстоящем энергетическом кризисе звучат в основном из уст энергетиков. Представители администрации города относятся к этой проблеме очень спокойно. И.о. председателя Комитета экономики и промышленной политики Анатолий Алексашин сказал корреспонденту "ДП", что энергетический кризис экономике города в обозримом будущем не грозит. Однако он не сказал, просчитывал ли кто в администрации города возможность появления дефицита энергоресурсов. <BR>Комитет по энергетике и инженерному обеспечению уже 2-3 года упорно отказывается реагировать на запросы "ДП". Возможно, чиновники все понимают, но сказать ничего не могут. Разговоры о том, что экономика города катится к энергетическому кризису, бросают тень на "благотворную" для экономики Северной столицы деятельность губернатора.<BR>Похоже, что, несмотря на существование стратегического плана Петербурга, в администрации города никого не волнуют перспективы развития городского хозяйства. <BR><BR><B>Только два источника</B><BR>Чтобы избежать энергетического кризиса, необходимо делать очень большие вложения в развитие энергосистемы города. Даже если удастся найти необходимую сумму сейчас, то все равно будет сложно избежать проблем с обеспечением предприятий энергией. Ведь строительство энергетических объектов займет от 2-3 (для небольших объектов) до 7-10 лет (для крупных блоков на электростанциях). До тех пор, пока они вступят в строй, петербургские компании уже могут столкнуться с дефицитом энергоресурсов. <BR>К тому же пока нет ясности, откуда появятся инвестиции в петербургскую энергетику. Может быть только два источника: выручка энергетических компаний и капиталы внешних инвесторов. Доходов энергетиков пока не хватает даже на сохранение существующего потенциала энергосистемы. Увеличить их можно только повышением тарифов. И притом существенным. Другой вариант - на десятки процентов сократить издержки. Но пока никто не показал, как это можно сделать. <BR>Второй источник предполагает привлечение денег со стороны. Но инвестор должен быть уверен в возвратности вложенных денег. А она появится, если будет прогнозируемая тарифная политика государства, обеспечивающая рентабельную работу энергетических компаний. Если бы она не была прописана в законах, то проблема решалась бы вместе с внесением соответствующих изменений в российское законодательство. <BR>Однако процедура корректировки тарифов прописана в нормативных актах и соответствует потребностям энергетиков. Другое дело, что законы ради достижения политических целей в России можно не исполнять. Поэтому инвесторов, особенно иностранных, будет сложно убедить, что в день "X" все будет иначе. Им также не очень нравится слишком высокая кредиторская задолженность "Ленэнерго". <BR>Судя по всему, тарифы на тепло- и электроэнергию и в дальнейшем будут увеличиваться.