00:0006 июня 200000:00
16просмотров
00:0006 июня 2000
Государство может зарабатывать на бюджетных ресурсах
<BR><BR><B>Государство может зарабатывать на бюджетных ресурсах</B><BR>Энн Ричардс родилась в штате Техас в 1933 году. В 1982 году избрана на должность казначея штата Техас (впервые за всю историю штата этот пост заняла женщина). В 1986 году Энн Ричардс переизбрана на второй срок. В результате новых методов банковской и инвестиционной деятельности, разработанных Энн Ричардс, бюджет штата Техас получил из неналоговых источников $2 млрд. Эта сумма превысила доходы казначейств остальных 51 штата США вместе взятых. В 1990 году избрана губернатором штата Техас. Сейчас занимается общественной деятельностью.<BR>Время равняется деньгам. Я использо-вала качественно новые технологии, которые позволили казначейству штата Техас заработать более высокий процент на депозитах, где мы хранили бюджетные средства. Причем заработать практически немедленно. При предыдущих казначеях деньги иногда лежали на счетах, которые вообще не приносили никакого дохода.<BR>Кроме того, нам удалось провести краткосрочные инвестиции в ценные бумаги cash management notes. Мы провели в законодательном собрании закон, разрешающий казначейству выпуск векселей и выплату по ним более низкого процента, чем тот, который оно на них зарабатывало.<BR>По сути, мы зарабатывали деньги на деньгах. Деньги - это товар, который можно выгодно продать. Что мы и делали.<BR>Еще один важный аспект успешной деятельности казначейства - правильный выбор банков. Мы работали с сотней банков, распределяя бюджетные средства в них, исходя из условий, которые банки могли предоставить. Наше правило - не хранить яйца в одной корзине. <BR>Хотя выбор банков для размещения бюджетных средств в США осуществляется по общим правилам для всех. Приоритеты отдаются более крупным финансовым учреждениям, поскольку они располагают более совершенными технологиями и финансовыми возможностями. Окончательное же решение о праве банка работать с бюджетными средствами принимается на федеральном уровне, исходя из соответствия ряду критериев: стабильность, здоровая структура капитала и безупречная финансовая отчетность. <BR>Кроме того, в соответствии с федеральным законом, банк в обязательном порядке должен осуществлять страхование всех депозитов. Работа всех банков в США контролируется правительством, а все сделки казначейства через банки определены специальными законами.<BR>Наполнение бюджета - одна часть вопроса, вторая - использование бюджетных средств строго по назначению. У нас действует абсолютно прозрачная схема, позволяющая любому жителю штата быть в курсе всех расходов правительства штата. Законодательное собрание готовит и принимает бюджет, казначейство выдает деньги в соответствии с предъявляемыми счетами. <BR>Между законодательным собранием и казначейством есть промежуточное звено - controller. Он проверяет соответствие поступающих к нему счетов и документов, подтверждающих расходы. Затем передает счета в казначейство к оплате. Все счета, по которым происходит выплата бюджетных средств, периодически публикуются в прессе.