Монополисты воюют с вузами

<BR><BR>"Ленэнерго" и "Водоканал" предложили высшим учебным заведениям Петербурга реструктуризацию долгов.<BR>Если вузы на это не пойдут, "Ленэнерго" продолжит политику отключений, а "Водоканал" начнет разрывать контракты. Последний назначил срок - 1 июля. Примечательно, что общую сумму задолженностей вузов города оба монополиста назвать отказываются. <BR>ОАО "Ленэнерго" заключило с вузами соглашение о реструктуризации долгов, предложив им вначале внести текущие платежи, а затем постепенно гасить застарелые долги. Из крупнейших вузов не попал в штрафники только Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ). Как сообщили корреспонденту "ДП" в пресс-службе "Ленэнерго", СПбГУ, получив из бюджета деньги на 275-летие университета, проплатил энергетикам вперед. По мнению "Ленэнерго", вузам есть чем платить. Министерство образования России сообщило "Ленэнерго", что в федеральном бюджете-2000 для петербургских вузов предусмотрено 160.200.000 рублей на оплату тепла и электроэнергии, а это 75% от необходимых объемов. В I квартале вузам Петербурга уже было перечислено 41.620.000 рублей. "Однако, невзирая на недавно заключенное соглашение, оплата до сих пор не поступила", - сообщили в "Ленэнерго".<BR>ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" не стало рассчитывать на добрую волю государственных учебных учреждений и пошло другим путем. Юристы "Водоканала" сначала выиграли арбитражные процессы почти у всех должников, а затем, получив на руки исполнительные листы, предложили вузам договориться о реструктуризации. <BR><BR><B>Коса на камень</B><BR>Монополисты убеждены, что вузы могут платить по счетам, не дожидаясь субсидий из федерального бюджета. По мнению представителей вузов, это было бы уместно, если бы государственные учебные заведения были полностью коммерческими. Но сегодня в государственных вузах учатся на платной основе около 10% студентов. За них институты и университеты платить вроде бы готовы, за остальных 90% должно нести ответственность государство. <BR>Поэтому "Ленэнерго", возможно, придется идти по пути "Водоканала", который еще в прошлом году предложил вузам новый вариант оплаты - из внебюджетных поступлений - и развернул деятельность по массовому взысканию долгов со счетов, на которые поступают деньги от коммерческой деятельности вузов. Например, только в Балтийском государственном техническом университете (БГТУ, бывший "Военмех") внебюджетные поступления составляют до 1 млн рублей в месяц. За тепло и электроэнергию этот вуз должен платить 192.000 рублей в месяц - порядка 18% от суммы внебюджетных поступлений. <BR>По данным "ДП", в самом прибыльном бюджетном вузе - в Санкт-Петербургском государственном университете - в 1999 году 44 структурных подразделения, действуя на основании доверенности ректора, заработали для альма-матер 122 млн рублей (подразделения отдавали в общий университетский котел по 17% прибыли).<BR><BR><B>Денег мало </B><BR>Вузы и не скрывают, что не платят монополистам. Объяснение простое: деньги на коммунальные платежи из федерального бюджета не поступают. Все коммунальные платежи должны взиматься со специального счета в Государственном казначействе, куда и поступают средства из федерального бюджета. <BR>Разъяснить, сколько денег имеют вузы от федерального бюджета, а сколько - от коммерческой деятельности, могло бы Федеральное казначейство. C 1 января этого года вступил в силу Бюджетный кодекс, обязывающий бюджетные организации и их дочерние предприятия перейти на казначейскую систему исполнения бюджета. Однако в большинстве петербургских банков массового закрытия счетов бюджетных организаций не отмечается и по сей день. <BR>Правительство, переводя бюджетные организации и их дочерние предприятия на казначейскую основу, ставит перед собой цель сделать доходы госпредприятий прозрачными. Иначе говоря, все свои доходы бюджетники обязаны аккумулировать на счетах казначейства, и кредитор будет иметь возможность наложить на них арест. Прибыльные вузы и музеи нововведению противятся, стремясь сохранить в тайне заработки "дочек" и при этом требовать с федерального бюджета деньги на свое содержание.<BR><BR><B>Почти детективная история</B><BR>Снять долги с внебюджетных счетов вузов в прошлом году пытался "Водоканал". После пятилетних попыток получить деньги за свои услуги монополист выяснил, что у СПбГУ в коммерческих банках есть 42 счета подразделений, ведущих по доверенности ректора самостоятельную хозяйственную деятельность, на которых присутствуют деньги. А затем выставил инкассовые поручения на два из них, на общую сумму 13 млн рублей. Но работники банка, сославшись на букву закона, не закрыли указанный счет, поскольку исполнительный лист был выписан на университет. "Тогда университет был должен нам 13 млн рублей - сумма значительная и для нас, и для города, который мы обеспечиваем питьевой водой, - сообщила директор юридического управления ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" Марина Гассий. - Сейчас ситуация изменилась. СПбГУ уже вернул почти половину долга".<BR><BR><B>Красивое решение</B><BR>"Водоканал" обратился в арбитраж с исками почти ко всем задолжавшим вузам. Выиграв процессы и получив на руки исполнительные листы, он предложил учебным учреждениям заплатить текущие платежи и заключить договоры о реструктуризации. "Вузы согласились. Но и мы пошли им навстречу и, чтобы не срывать учебный процесс, дали им отсрочку до 1 июля этого года. Но если после этой даты должники не станут выполнять свои обязательства, мы будем разрывать контракты", - сообщила Марина Гассий.