ОПЕРАЦИЯ "ИМПОРТ" ВЗДУВАЕТ ЦЕНЫ

<BR><BR>Тотальная проверка правоохранителями ликвидного импорта вынуждает российских оптовиков либо повышать цены, либо отказываться от внешнеэкономической деятельности.<BR>C 1 февраля по 20 апреля в России проходит операция "Импорт". Таможенники, работники ФСБ, МВД, налоговой полиции, министерств по налогам и сборам и торговли, Комитета по валютно-экспортному контролю совместно проверяют коммерческие структуры, занимающиеся хранением и реализацией товаров импортного производства.<BR>Цель операции - пресечение оборота на внутреннем рынке товаров импортного производства, оформленных при ввозе на территорию РФ с нарушениями таможенного законодательства, и пополнение доходной части бюджета.<BR>Проверяются импортеры, прописанные в 9 российских городах. В том числе и в Петербурге. Неизбежным следствием ликвидации "серого" импорта станет и повышение розничных цен на ввозимые в страну товары (по различным оценкам, оно составит от 10 до 40%), сокращение числа крупных игроков и создание института уполномоченных импортеров.<BR><BR><B>Компьютер и марка</B><BR>С 2000 года импортер обязан указывать в счетах-фактурах, по которым отчитываются в налоговых органах, номера грузовых таможенных деклараций (ГТД), по которым он провез груз (см. "ДП" №08/2000). Изменена и форма заполнения ГТД. Суть механизма, предложенного ГТК РФ, сводится к введению нового порядка отчетности и к совместному с МНС РФ контролю над розничной торговлей.<BR>Нововведения направлены на прекращение практики декларирования товаров не своим наименованием и на усиление контроля над объемами ввезенных и реализованных грузов. При проведении операции "Импорт" налоговики и таможня ведут обязательную перекрестную проверку счетов-фактур и ГТД на соответствие как наименованиям, так и объемам ввезенных и реализованных товаров.<BR>Пока больше всех от операции "Импорт" досталось компьютерщикам. Их работа осложнена не только многочисленными проверками, но и введенной в прошлом году обязательной маркировкой компьютерной и офисной техники. Вслед за компьютерщиками проверки коснулись высокопошлинной аудио- и видеотехники, бытовой техники, мебели и некоторых продуктов питания. Все эти товары находятся у таможенников на подозрении в контрабанде. Так, по данным ГТК, сегодня таможня контролирует лишь 15% импорта телевизоров (в 1999 году в страну официально было ввезено только 200 тысяч телевизоров, а продано около 1,5 млн). Продавцы считают, что контрабанду можно побороть только снижением ставок таможенных пошлин.<BR>Однако снижения таможенных пошлин в массовом порядке ожидать в ближайшее время не приходится.<BR><BR><B>Рынок отходит </B><BR>Операция "Импорт" так или иначе коснулась всех продавцов импортной техники - от крупных оптовиков до мелкой розницы. По оценке самих проверяемых, в Петербурге операция проводится более грамотно, чем в Москве, и менее жестко. <BR>После начала правоохранительного наступления на импорт многие петербургские продавцы компьютерной техники свернули свою деятельность. Некоторые магазины и склады вдруг закрылись "по техническим причинам". Если товар и реализовывался, то не со складов, а непосредственно с машин. Но это помогло не всем: склады ряда фирм были опечатаны правоохранителями, а находящийся на них товар арестован.<BR>Примечательно, что фирмы, импортирующие ликвидные товары, услышав от корреспондента "ДП" словосочетание "операция "Импорт", уходили "в глухой отказ" от общения с прессой и просили ни в коем случае не упоминать их названий. <BR>"Рынок просто перепугался и приостановил операции, так как не понял, по каким правилам он должен теперь работать, - прокомментировал ситуацию генеральный директор ЗАО "Ниеншанц" Виктор Ярутов. - Кроме того, раз есть операция, следовательно, должен быть и результат. Что для проверяющих результат - деньги в бюджете или дело в суде - пока неясно". По его словам, сейчас компьютерные фирмы "устали бояться и стали оживать".<BR>"То, что в итоге цены вырастут, я думаю, неизбежно. Насколько - пока сказать сложно", - считает Виктор Ярутов.<BR><BR><B>Перспективы</B><BR>В ближайший период оптовики, скорее всего, откажутся от новых "массовых" закупок за рубежом и постараются либо обойтись запасами, либо выдавать новые поступления за прошлогодние закупки.<BR>Скорее всего, после окончания операции "Импорт" рынок попытается вернуться к "серым" схемам. <BR>Новая форма ГТД и счетов-фактур, а также перекрестная проверка по ним заставит импортеров искать нестандартные полулегальные методы ввоза товара. То, что проверки будут идти и после прекращения операции "Импорт", сомнений не вызывает.<BR>На Балтийской таможне корреспонденту "ДП" сообщили, что импортеров будут проверять и после 20 апреля. Очевидно, что в итоге импорт сузится.<BR>Вероятно, на рынке останутся только крупные продавцы.<BR>Возможно, ГТК взят курс на создание своеобразного института уполномоченных импортеров наподобие недавно созданного института таможенных брокеров.<BR>По прогнозам специалистов компьютерного рынка, число крупных игроков должно сократиться. Из 40-50 дистрибьюторов, которые работают в России, останется около 10. И в целом количество компаний, работающих на компьютерном рынке, сократится на 60-80%.<BR><BR><B>Кнут и пряник</B><BR>СЗТУ не спешит делиться с прессой правоохранительными успехами. Скорее всего, если по итогам операции "Импорт" и будут заведены уголовные дела, до суда они не дойдут, а будут использоваться как кнут для пополнения бюджета. Пряника для импорта пока не придумано, но сама операция "Импорт" может стать пряником для отечественных производителей.<BR>Как сообщили корреспонденту "ДП" в пресс-службе СЗТУ, ориентировочный срок окончания операции - середина апреля, до этого "говорить что-либо конкретное рано".<BR>ГТК более разговорчив. Его пресс-центр через информационные агентства сообщил, что Государственный таможенный комитет Российской Федерации в I квартале 2000 года на 11% перевыполнил установленное с учетом повышенного задания по сбору таможенных платежей, перечислив, по предварительным оперативным данным, в федеральный бюджет 74,15 млрд рублей.<BR>За март этого года в доход федерального бюджета было перечислено таможенных платежей на сумму 28,696 млрд рублей, что составило 118% от планового задания.