Правительство предлагает дисквалификацию

<BR><BR>Правительство внесло в Государственную думу (ГД) Законопроект "Об административной ответственности за правонарушения в сфере управления организациями".<BR>Проектом вводится новый вид административного взыскания - дисквалификация (лишение права занимать руководящие должности).<BR>Законопроектом предлагается установить административную ответственность физических лиц, постоянно или временно управляющих организацией, за нарушения, связанные с их деятельностью. <BR><BR><B>Порядка нет</B><BR>Необходимость разработки законопроекта, как указывается в пояснительной записке Правительства РФ, обусловлена низким уровнем ответственности менеджеров за результаты управления организациями и их имуществом. <BR>В случае принятия законопроекта ГД руководителей как частных, так и государственных предприятий могут наказать за ненадлежащее управление организацией, совершение сделок, выходящих за пределы их полномочий, нарушение налогового законодательства. При этом им грозит либо штраф, либо лишение права занимать руководящие должности и осуществлять предпринимательскую деятельность.<BR>Искать и наказывать менеджеров будет государственная организация, регулирующая сферу их деятельности. Иначе говоря, любая контролирующая организация. <BR>Пока законопроект не рассматривался на заседании ГД, но уже прошел экспертизу в Комитете по конституционному законодательству и государственному строительству.<BR>Профильный комитет рекомендовал ГД законопроект не принимать. Однако неизвестно, прислушается ли вся Дума к рекомендациям одного комитета. Даже если и прислушается - депутаты оставили лазейку для его повторного внесения.<BR>Как сообщил корреспонденту "ДП" зампредседателя Комитета Государственой думы по конституционному законодательству и государственному строительству Сергей Попов: "Наш комитет считает необходимым обратиться в совет Думы РФ с просьбой отозвать проект закона и внести его в Госдуму повторно, с учетом замечаний, как поправки к кодексу об административных правонарушениях".<BR><BR><B>Поправки</B><BR>По мнению депутатов, предложения Правительства носят всего лишь ряд недоработок правового характера. В частности, дисквалификация носит скорее уголовно-правовой, а не административно-правовой характер. Кроме того, проектом не урегулирован и порядок дисквалификации собственника организации.<BR> "Очевидно, что лишение собственника организации права занимать руководящие должности в ее исполнительном органе управления является значительным ограничением права собственности", - согласились со ст. 34, 35 Конституции РФ депутаты. <BR>Кроме того, профильный комитет Государственной думы отметил, что в противоречие с Конституцией РФ вступает установление административной ответственности за "неразумные действия" по управлению организацией. <BR>В целом если предложенные поправки будут приняты, то законопроект будет затрагивать директоров и менеджеров государственных предприятий.