Казначеи опростоволосились

<BR><BR>Valerar@delo.spb.ru<BR>Петербургские казначеи посчитали новогодний подарок налоговиков предпринимателям первоапрельской шуткой.<BR>В конце прошлого года многие фирмы Петербурга получили новогодний подарок в виде заключений районных инспекций Министерства РФ по налогам и сборам о возврате переплат по НДС.<BR><BR><B>Дело было так</B><BR>В результате рассерженные предприниматели, которым Федеральное казначейство по Петербургу отказалось вернуть переплаченные в прошлом году суммы по НДС, отбивают свои кровные в суде.<BR>Однако спустя некоторое время налоговики известили предпринимателей, что деньги в 1999 году возвращены не будут, - Федеральное казначейство по Петербургу вернуло заключения о возврате переплаченных сумм без исполнения.<BR> Первая реакция предпринимателей была однозначной: "Власть, видимо, считает, что переплативший казне налогоплательщик - неисправимый идиот. Он может либо спать спокойно, либо, повесив лапшу на уши, переживать вместе с налоговиками радость за выполнение плана по сбору в бюджет", - поделился с корреспондентом "ДП" мнением генеральной директор одной из переплативших фирм. <BR> Большинство либо приняли решения казначейства как должное, либо также не поверили в добрые намерения налоговиков. <BR><BR><B>Будь после этого добрым</B><BR>Однако в УМНС по Петербургу уверены, что районные налоговые инспекции сделали все, чтобы возвратить предпринимателям их законные деньги. В районных налоговых инспекциях также отрицают наличие умысла по исполнению налогового задания за счет переплаченных предприятиями сумм. Начальник инспекции МНС по Калининскому району Петербурга Анатолий Кузьмин сообщил "ДП": "Мы сделали все по закону, но казначейство почему-то отказалось исполнять заключения налоговой инспекции". <BR>В отделении Федерального казначейства по Калининскому району Петербурга не нашлось специалиста, у которого было бы время разъяснить обоснованность невозврата переплаты по НДС. <BR>Из Управления федерального казначейства по Петербургу корреспондента "ДП" отослали обратно - в район. Но именно Письмо Управления Федерального казначейства по Петербургу №04-25/2349 от 21 сентября 1999 года и оставило предпринимателей без денег. <BR><BR>В суд... в суд!<BR>Не все переплатившие фирмы ограничились вялыми возмущениями. Как в результате проведенного опроса удалось выяснить "ДП", свои кровные несколько миллионов рублей отстоять в суде попыталось ООО "Энерго" и - победило. <BR><BR>Дуэль!<BR>ООО "Энерго" обратилось в арбитражный суд с иском к инспекции МНС по Калининскому району Петербурга, Минфину РФ (в лице Управления Федерального казначейства по Петербургу) и Комитету финансов администрации Петербурга с иском о признании незаконным бездействия налогового органа и о взыскании переплаченного НДС. <BR>В ходе судебного разбирательства выяснилось - проблема в том, что НДС распределяется между петербургским и российским бюджетами (до 1 июля 1999 года российский бюджет брал 75% доходов, после - 85%) и, следовательно, по мнению казначейства, возврат налога должен осуществляться также за счет двух бюджетов. К такому выводу казначеи пришли путем толкования ст. 7 федерального Закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ". Именно по этим соображениям Управление Федерального казначейства по Петербургу и потребовало от подчиненных, чтобы возврат НДС осуществлялся за счет двух бюджетов. Ни УМНС по Петербургу, ни Комитет финансов администрации Петербурга с подобной трактовкой законодательства не согласились. В итоге казначейство решило просто не возвращать переплаченные суммы до "прояснения" вопроса.<BR>Изучив доводы сторон, суд пришел к выводу, что требования казначейства противоречат действующему законодательству.<BR><BR>Перестарались?<BR>Управление Федерального казначейства по Петербургу превысило свои полномочия, поскольку порядок возмещения НДС не может изменяться в одном отдельно взятом субъекте РФ по волеизъявлению находящегося в этом субъекте органа Федерального казначейства. Суд счел, что налоговая инспекция была лишена возможности исполнить свои обязанности по возмещению налогов, и решил взыскать из средств доходной части бюджета России в пользу ООО "Энерго" переплаченную сумму в порядке возмещения НДС. <BR>"Казначейство не согласилось с этим решением, - сообщил корреспонденту "ДП" директор ООО "Энерго" Азат Григорьян, - и подало апелляционную жалобу". <BR>Вторая инстанция рассмотрит дело 2 февраля.