НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ РАСПАЛАСЬ

<BR><BR>Управление Министерства налоговой службы по Петербургу и Ленинградской области вновь поделено на два самостоятельных налоговых органа - ГНИ по Петербургу и ГНИ по Ленинградской области.<BR>Налоговики пока отказываются комментировать ситуацию, ссылаясь на отсутствие официального документа. Однако во вторник губернатору Ленобласти уже был представлен новый главный областной мытарь - Арнольд Гуркович, до последнего времени занимавший должность заместителя УМНС по Петербургу и Ленинградской области.<BR>Таким образом, полугодовой эксперимент по слиянию налоговых инспекций соседних субъектов Федерации закончился. <BR><BR><B>Потратиться не успели</B><BR>В июле этого года областная и городская налоговые инспекции были объединены в управление Министерства РФ по налогам и сборам (УМНС) по Петербургу и Ленинградской области. Новую структуру возглавил получивший статус заместителя министра по налогам и сборам РФ руководитель петербургской налоговой инспекции Виктор Зубков. <BR>В планы налоговиков входило до 1 октября создать единую базу данных налогоплательщиков и завершить все мероприятия по слиянию двух служб. В УМНС по Петербургу и Ленобласти считают, что "это был эксперимент и если бы он удался, то, возможно, налоговые инспекции стали бы укрупнять по всей России". <BR>"Однако фактического слияния налоговых инспекций так и не произошло, - признают в отделе информации и общественных связей УМНС по Петербургу и Ленинградской области. - Были объединены несколько дублирующих отделов, заменены штампы и печати. Расходы были минимальны, и больших денег на слияние потратить не успели".<BR>От более подробных комментариев налоговики пока воздерживаются, во всяком случае, до тех пор, пока в Петербург не поступит официальный документ о разделении УМНС по Петербургу и Ленобласти на две самостоятельные инспекции и не будет уточнен министерский статус Виктора Зубкова.<BR><BR><B>На местном уровне</B><BR>В пресс-службе губернатора Ленинградской области корреспонденту "ДП" сообщили, что губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков был изначально против слияния налоговых служб. Правительство Ленинградской области даже обращалось в Правительство РФ с просьбой пересмотреть решение об объединении налоговых инспекций. По данным "ДП", подготовкой доводов, способных убедить федеральное Правительство в необходимости возвращения налоговой инспекции "на круги своя", занимался бывший глава областной налоговой инспекции Сергей Тепляков. <BR>Что заставило Правительство РФ отменить свое же июльское решение - неясно. Возможно, определенную роль сыграло желание Ленинградской области иметь "своих" налоговиков, возможно, слишком большое различие в законодательных базах субъектов Федерации, а, возможно, и политические мотивы. В результате разделения УМНС по Петербургу и Ленобласти областную налоговую возглавил Арнольд Гуркович, которого сами налоговики называют "правой рукой" Виктора Зубкова. Статус бывшего начальника ГНИ по Ленинградской области Сергея Теплякова, ставшего в результате налогового слияния заместителем руководителя УМНС по Петербургу и Ленинградской области, пока неясен.<BR><BR><B>Предвыборный след </B><BR>Примечательно, что налоговые инспекции были объединены непосредственно перед началом выборной кампании на пост губернатора Ленинградской области. <BR>"У нас есть предположение, что это слияние было не более чем предвыборным ходом Виктора Зубкова", - сообщил пресс-секретарь губернатора Ленобласти Петр Алалыкин.<BR><BR>Ситуацию комментирует Герман Шаляпин, председатель Контрольно-счетной палаты Петербурга. <BR>В 1990-1995 годах он принимал участие в создании Госналогинспекции по Петербургу, работая первым заместителем начальника ГНИ и фактически будучи правой рукой Дмитрия Филиппова, переживая вместе с ним все болезненные этапы становления первых лет службы.<BR><BR>"Надо отдать себе отчет в том, что объединение двух субъектов Федерации - Петербурга и Ленобласти - неизбежно. Также неизбежно и объединение двух налоговых ведомств. Их объединение будет только предвосхищать объединение Петербурга и Ленобласти. Я не хочу касаться политических причин - почему две налоговые службы были объединены. <BR>Наверное, руководителям субъектов Федерации все-таки удобнее и оперативнее работать с раздельными инспекциями. Все-таки бюджеты у субъектов разные. Могу предположить, что толчком для повторного их разъединения послужила, скорее всего, инициатива губернатора Ленобласти. <BR>Не думаю, что объединение, а затем и разъединение служб вызовет дополнительные издержки. Физически инспекции находятся раздельно". (Р.О.)