ОФИЦИАЛЬНЫЕ БРОКЕРЫ УХОДЯТ С РЫНКА

<BR><BR>Вчера вступило в силу распоряжение ГТК, устанавливающее дополнительные требования к лицам, которые занимаются декларированием грузов. <BR>Сами таможенники считают данную меру превентивной. А фирмы, занимавшиеся таможенной очисткой грузов, отказываются получать лицензии таможенного брокера. <BR>Законодательство делает их крайними в цепочке грузоотправитель - грузополучатель - таможня. <BR>Сегодня так называемые "черные брокеры" имеют больше прав, чем таможня, и обслуживают большинство грузов. <BR><BR><B>Брокер-невидимка</B><BR>Затраты на получение лицензии, а также те обязанности, которые возлагаются на полноценного брокера, достаточно обременительны. В частности, обнаружив, что документы поддельные, и не найдя самой фирмы, таможня может возложить ответственность на брокера, который занимался декларированием. <BR>По словам начальника юридического отдела Санкт-Петербургской таможни Олега Герасимова, свое официальное лицо таможенные брокеры показывают только в том случае, если благонадежность фирмы не вызывает у них сомнений. <BR>Если же груз сомнительный, на сцену выходит "черный брокер". Законодательство не запрещает организациям самостоятельно заниматься декларированием. Как правило, "черный брокер" берет у фирмы печать и доверенность, после чего производит оформление. Спустя несколько месяцев выясняется, что груз - "левый", фирма - однодневка, а человека, действовавшего по ее доверенности, не найти.<BR> <BR><B>Превентивные меры</B><BR>Суть распоряжений ГТК в том, что теперь, принимая декларацию, таможенники должны убедиться, что физическое лицо, занимающееся оформлением, имеет отношение к фирме, от лица которой выступает. ГТК предписывает требовать любые документы, подтверждающие, что у этого человека трудовые или гражданско-правовые отношения с декларантом. Декларированием груза от начала и до конца должен заниматься один человек. По мнению ГТК, это позволит избежать перекладывания обязанностей с действительного работника фирмы на "черного брокера".<BR>"Может быть, это облегчит поиск, - предполагает Олег Герасимов. - Потому что одно дело - искать организацию по названию, другое дело - искать человека по паспортным данным". С точки зрения Гражданского кодекса, оба распоряжения сомнительны. Вместе с тем неясно, за что привлекать к ответственности "черного брокера", если формально виновата организация, а он к ней никакого отношения не имеет. Так или иначе, у "черных брокеров" пока прав больше, чем у таможни, а обязанностей по сравнению с легальными брокерами никаких.<BR><BR>"Пускай сами и отвечают..."<BR>Фирмы, занимавшиеся декларированием, отказываются получать лицензии. "Делать декларации от имени таможенного брокера сегодня невыгодно. Мы не можем брать на себя ответственность перед таможней за подлинность документов, предоставленных фирмой. Если что-то не так, таможня снимает наши деньги с депозита, где мы всегда обязаны держать гарантийную сумму", - говорит таможенный брокер, пожелавший остаться неназванным. "А обнаружиться это может и через год, когда фирмы уже и след простыл. Для таможни это проще. Сейчас мы оказываем складские услуги, предпочитая, чтобы фирмы сами занимались декларированием. Если получатель и отправитель приносят документы и за своей печатью готовы все делать, пускай сами и отвечают", - продолжает "черный брокер". <BR>"Черные брокеры" составляют серьезную конкуренцию легальным. Их услуги гораздо дешевле.<BR>Генеральный директор ЗАО "НПО "Мегадельта" Алексей Карлашов поясняет: "Мы предпочитаем работать легально, что совпадает с желанием большинства наших клиентов, которым дорога репутация. Но стоят наши услуги, конечно, дороже, чем у "черных брокеров". Приходится считаться с расходами на получение лицензии (а это более 3000 МРОТ), на страхование. Не говоря уже о расходах на аренду помещений, сертификационных расходах, специальном программном обеспечении". <BR><BR><B>Своими силами</B><BR>Крупные экспортеры и импортеры предпочитают держать в штате собственных декларантов. <BR>Президент холдинговой компании "Горно-металлургическая группа "Механобр" Леонид Вайсберг поясняет: "В какой-то момент я понял, что мои проблемы для брокеров - чужое горе. Поэтому я обучил своих сотрудников. Проблем с декларированием нет, хотя у нас объем экспорта приличный - каждый месяц контракты на суммы от $3 тысяч до $50 тысяч. При таком объеме мне выгодно держать своих декларантов". <BR>По мнению Леонида Вайсберга, пользоваться услугами "неформалов" рискованно. "Я понимаю, что, имея одну поставку в год, бессмысленно держать в штате специалиста. И все же, если не ставить целью сокрытие криминала, уж лучше самим заниматься. <BR>Пока не попробуешь, всегда кажется, что никогда в жизни с этим не справишься. Но, когда один раз жизнь палкой погонит в эти ворота, понимаешь, что уже всему научился, и можешь другим давать советы", - говорит он.