Алексей Трегубов: концептуальные ориентиры тарифной политики мы видим

<BR><BR>От формирования тарифов на энергоносители зависит очень многое: размер издержек предприятий и, следовательно, их конкурентоспособность, общий уровень цен на товары и услуги, темпы внедрения энергосберегающих технологий и надежность энергосистемы. <BR>О проблемах, связанных с определением тарифов, рассказывает председатель Региональной энергетической комиссии Петербурга (РЭК) Алексей Трегубов.<BR><BR>- Как определяется состав РЭК?<BR>- Датой рождения комиссии в нынешнем виде считается 6 ноября 1998 года. Членом РЭК мог стать любой петербуржец, чья квалификация соответствовала определенным требованиям. Почти из 50 претендентов конкурсная комиссия выбрала пять человек. Согласно Закону Петербурга "О РЭК", председателя назначает губернатор. Кроме того, при РЭК создан консультативно-экспертный совет. В нем представлены 22 организации. Существует также аппарат РЭК из 20 человек.<BR><BR>- Какова процедура формирования тарифов?<BR>- Инициатором могут выступать энергетическая компания, потребитель и РЭК. На практике чаще всего зачинателем изменения тарифов являются энергоснабжающие организации. Решение принимается коллегиально, большинством голосов. <BR><BR>- Для губернатора повышение тарифов перед выборами невыгодно. С другой стороны, энергетические компании стремятся завысить уровень цен на продаваемую ими продукцию. Как удается существовать между двух огней?<BR>- Это естественно, когда губернатор заботится о населении города, а энергетические предприятия желают увеличить свои доходы. Конечно, очень сложно оценивать обоснованность затрат компаний со стороны. Проводим аудиты компаний и экспресс-экспертизы с привлечением необходимых специалистов и компаний. Например, мы проанализировали план-прогноз "Ленэнерго" и определили, что общие затраты по итогам 1999 года должны снизиться на 600 млн рублей. <BR><BR>- Могут ли члены комиссии не заметить превышения затрат, так как имеют личные связи с представителями энергетических компаний? <BR>- В составе комиссии только один человек непродолжительное время работал в "Ленэнерго". Я, как председатель, никогда не работал ни в "ТЭК", ни в "Ленэнерго". Никаких старых связей членов комиссии и энергетиков не просматривается. Двое пришли из промышленности. Один - бывший военный, доктор технических наук. <BR><BR>- Может ли губернатор заменить председателя и членов комиссии, если он не будет согласен с решением РЭК?<BR>- Со мной и со всеми членами комиссии губернатор заключил контракт на 4 года. Если нет нарушений норм трудового права со стороны членов РЭК, то уволить он никого не может.<BR><BR>- Существует план перехода к полной оплате населением потребляемого электричества и тепла до 2003 года. <BR>- К 2003 году на полную оплату мы не перейдем. По-видимому, переход закончится в 2008 году.<BR><BR>- Одной из причин кризиса является, по мнению некоторых специалистов, неправильная тарифная политика.<BR>- Конечно, плохо, что до сих пор еще существует перекрестное субсидирование. Но чего мы добьемся, если тарифы для горожан увеличатся еще больше? Только роста неплатежей и социальной напряженности. Поэтому мы на это не идем. <BR><BR>- Потенциальных инвесторов, по мнению энергетиков, удерживает от вложения денег в энергосистему отсутствие прогнозируемой тарифной политики. Когда она появится?<BR>- Если будут гарантии прибыльности компаний, то инвесторы пойдут. Уже сейчас ясно, что по итогам года "Ленэнерго" получит прибыль. Думаю, отношение инвесторов к этой компании в следующем году изменится. Комитет экономики и промышленной политики (КЭПП) представил нам в первом варианте свою концепцию. Она требует по отдельным разделам значительной доработки и переработки. РЭК также работает над концепцией. <BR><BR>- Можно ли концепцию КЭПП принимать в первом чтении?<BR>- Думаю, что нет. Очень много недостатков.<BR><BR>- Когда это произойдет?<BR>- Не могу сказать. Через год можно вернуться к этому вопросу.<BR><BR>- А не будет поздно?<BR>- В условиях кризиса сложно прогнозировать. Концептуальные ориентиры мы видим. Это - минимальные тарифы для потребителя. Такие, чтобы за счет выручки энергетических компаний можно было обеспечить надежное функционирование энергосистемы и ее развитие.