Контролеры КСП уличили область

<BR><BR>Контрольно-счетная палата (КСП) Ленобласти провела проверку использования средств синдицированного кредита в размере около $50 млн и усмотрела нарушения в использовании этих средств. <BR>КСП утверждает, что средства расходовались без должного контроля со стороны кредиторов и правительства области. Комитет финансов Ленобласти намерен оспаривать результаты проверки.<BR><BR>Что почем?<BR>КСП направила акт проведенной проверки на рассмотрение Законодательного собрания (ЗС) Ленобласти и и.о. губернатора Ленобласти, а окончательно результаты проверки собрание области будет рассматривать только в середине января 1999 года.<BR>Деньги кредита, вопреки Постановлению ЗС Ленобласти №23 "О привлечении синдицированного кредита" от 23 сентября 1997 года, практически полностью израсходованы на погашение долгов и на обслуживание внутреннего долга (см. таблицы). Между тем при подготовке документов для получения кредита чиновники декларировали, что средства частично все-таки пойдут на инвестиционные проекты, которые затем и окупят кредит.<BR>"У нас есть возражения по результатам проверки. Они касаются обоснования использования кредита на финансирование госдолга, конвертацию валюты по курсам, отличным от курса ЦБ, досрочного расторжения депозитных договоров с банками. Расторжение договоров продиктовано финансовой ситуацией в России. Деньги были потрачены на погашение кредитов банкам. Велись переговоры о пролонгации кредитов, но банки не пошли на это. Кроме того, досрочно были возвращены несколько кредитов", - сказал Александр Яковлев, председатель комитета финансов Ленобласти. Он заявил также: "Мы признаем, что использование кредита не соответствовало постановлению ЗС. Но весной обострился финансовый кризис и самым целесообразным стало возвращение "дорогих" долгов. Решение о таком использовании средств было принято губернатором области Вадимом Густовым. <BR><BR><B>Тотальное отсутствие контроля</B><BR>По мнению коллегии КСП, правительство области не обеспечило контроль за эффективным использованием столь крупной суммы в валюте. В частности, даже и.о. губернатора Ленобласти Валерий Сердюков неоднократно говорил о том, что идет прокурорская проверка по расходованию средств кредита на финансирование первой очереди аэродрома Выборг (в размере 10 млн рублей) и на такую же сумму - предприятия "Ленлатторф" (см. "ДП" №120/98).<BR>Кроме того, один из выводов КСП касается непосредственно управления финансами области: "...Произошла концентрация полномочий у одного должностного лица, и фактически управление кредитом осуществлялось непосредственно первым вице-губернатором по финансам". <BR>По данным КСП, в марте 1998 года комитет финансов направил в Департамент валютного регулирования и валютного контроля Центробанка письмо с просьбой разрешить проведение валютных операций, связанных с привлечением кредита. <BR>Было направлено и ТЭО привлечения кредита, в котором "подтверждалось направление кредита на инвестиционные проекты и что доходы от него будут служить источником погашения как самого кредита, так и процентов по нему".<BR><BR><B>Подробности</B><BR>Синдицированный кредит был привлечен в начале мая 1998 года на 3 года по ставке 11% с оплатой процентов каждые полгода (см. "ДП" №29, 38, 43, 45/98.) Сумма выплат финансовым и юридическим консультантам, агенту, организаторам, банку составила $1,834 млн и ?30.000, что равняется 3,7% от всей суммы кредита.<BR>Обслуживанием средств синдицированного кредита занимались уполномоченные банки правительства области: ОАО "Промышленно-строительный банк", СЗРЦ ОАО "Инкомбанк", "Санкт-Петербургский банк Сбербанка России" и КИБ "Альфа-банк" (см. "ДП" №51/98).<BR>В правительстве области ходят разговоры об очередном дефолте, который должен произойти в конце декабря. <BR>В качестве аргумента приводится тот факт, что если осенью 1998 года погасить транш через систему взаимозачетов помог Петербург, то теперь области не поможет никто, а "живых" денег комитет финансов уже не найдет.<BR>Из результатов проверки КСП: "По данным на 1 мая 1998 года, задолженность по кредитам, привлеченных комитетом финансов Ленобласти в 1998 году, составляла 362,2 млн рублей. Несмотря на то что 93% синдицированного кредита направлено на погашение долгов, данные на 1.10.98 показали, что задолженность доросла уже до 373,3 млн рублей. Кроме того, к внутреннему долгу прибавился еще и внешний.