Национализация дорого обходится бюджету

<BR><BR>Экономисты считают нецелесообразным национализацию предприятий за долги перед бюджетом.<BR>Официально такая идея пока не вошла в планы нового Правительства России. Однако положение, позволяющее брать в залог пакеты акций бюджетных должников, принято еще в 1997 году. <BR><BR><B>Норильский опыт против Европы</B><BR>Директор-координатор научно-исследовательских программ МЦСЭИ "Леонтьевский центр" Леонид Лимонов говорит: "Если в России планируется национализировать убыточные предприятия, которые не могут погасить долги перед бюджетом и другими кредиторами, то это ляжет дополнительной нагрузкой на бюджет. Акции же прибыльных компаний никто не отдаст, а национализировать их в принудительном порядке - незаконно".<BR>Научный сотрудник МЦСЭИ "Леонтьевский центр" Андрей Заостровцев добавляет: "Случаев национализации предприятий за долги в мире пока не было. В развитых странах за несколько последних десятилетий проходили этапы приватизации и национализации. Они заключались в продаже государством принадлежащих ему пакетов акций компаний (приватизации) или их покупке (национализации) по рыночным ценам на свободном рынке. Например, во Франции в начале 80-х годов правительство выкупило акции компании France Telecom. <BR>Парламент принял закон о национализации, и у акционеров за счет инвестиций из бюджета выкупались акции по ценам, сформировавшимся на свободном рынке. Сейчас идет обратный процесс: государство продает акции. <BR>В Великобритании процесс национализации проходил в 40-50-х годах. Тогда многие акционерные компании де-факто превращались в государственные, управляемые назначаемыми государственными ведомствами чиновниками".<BR>Прецедент национализации убыточного производства в России уже состоялся в Красноярском крае. По соглашению между администрацией края и РАО "Норильский никель" в счет погашения недоимки перед региональным бюджетом в собственность субъекта Федерации передали аффинажный завод, входящий в объединение. Долги простили, а завод остановился из-за отсутствия спроса на работы.<BR><BR><B>Залог</B><BR>Начальник отдела по принудительному взысканию недоимок Государственной налоговой инспекции по Петербургу Максим Прохоров говорит: "Пока непонятно, как будет определяться стоимость передаваемых акций и их судьба. Более эффективной, как мне кажется, была бы реструктуризация задолженности по условиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 5 марта 1997 года №254: акции передавались в обеспечение уплаты долгов и могли быть проданы государством другим лицам".<BR>Ценные бумаги, принимаемые государством, могут быть специально эмитированы организацией для реструктуризации основного долга или предоставлены владельцами этих ценных бумаг. <BR>При этом количество передаваемых государству акций должно обеспечивать более 50% голосов на собрании акционеров акционерного общества.<BR>По данным Информационно-поисковой системы "Кодекс", решение Правительства Российской Федерации о реструктуризации задолженности перед федеральным бюджетом путем выпуска акций было принято в отношении только одной компании - АО "АвтоВАЗ".