Ленобласть вязнет в долгах

Контрольно-счетная палата (КСП) Ленинградской области обнародовала результаты проверки финансовой деятельности правительства области и исполнения бюджета за 1997 год.

<BR><BR>Контрольно-счетная палата (КСП) Ленинградской области обнародовала результаты проверки финансовой деятельности правительства области и исполнения бюджета за 1997 год.<BR>Это произошло 23 июня на VIII сессии Законодательного собрания (ЗС) Ленобласти.<BR> Палата проанализировала привлечение и использование заемных средств и обоснованность предоставления за счет бюджета поручительств.<BR>В 1997 году область привлекла 130 кредитов от 16 коммерческих банков на сумму 730,888 млрд рублей, что составляет 34,1% объема доходов областного бюджета. Проценты за пользование кредитами колебались в пределах 26-55% годовых. По данным КСП, только за 5 месяцев 1998 года 69% доходов бюджета уже израсходовано на погашение кредитов и т.д. Государственный долг на 5 июня 1998 года - 1,216 млрд рублей. В эту сумму входят: коммерческие кредиты, выданные поручительства, облигационные займы, бюджетные ссуды Минфина РФ, векселя, иностранные кредиты.<BR><BR><B>Комментарий ревизора</B><BR>По словам председателя КСП Ленобласти Владимира Семенова, механизм оформления и предоставления поручительств не был отработан, не соблюдалась конкурсная основа их предоставления. <BR>В связи с неудовлетворительным погашением полученных кредитов Распоряжением правительства области от 01.07.97 №855-р "О прекращении предоставления гарантий и поручительств за счет бюджета" предусматривалось прекратить до конца 1997 года предоставление гарантий и поручительств по кредитам. Однако после 1 июля 1997 года правительство все равно выдало поручительств на сумму 70,6 млрд рублей (54% от общей суммы кредитов, полученных организациями в 1997 году).<BR> "Некоторые поручительства выдавались без достаточного изучения эффективности использования кредитов, не осуществлялся дальнейший контроль за ними", - заявил на заседании Законодательного собрания Владимир Семенов.<BR><BR><B>Предел не установлен</B><BR>Верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга устанавливается Законодательным собранием Ленобласти при утверждении ее бюджета. <BR>"Однако в 1997 году цифра заимствований не была согласована, поэтому неправильно ее обсуждать", - заявил вице-губернатор Сергей Сусеков. <BR>Депутат Василий Иванов во время сессии воскликнул: "Выходит, раз не утверждены пределы заимствования, нельзя и брать в долг?! Но берут. А раз берут, надо об этом сказать, невзирая на то, установлен верхний предел или нет!" <BR><BR><B>Обоснованность льгот</B><BR>"Кроме всего, мы проверили обоснованность предоставления правительством и ЗС налогов и льгот. Потери бюджета исчисляются десятками миллиардов рублей. Не выполнялся ряд статей Закона об областном бюджете на 1997 год, распоряжений губернатора и других нормативных актов.<BR>В 1997 году область из Фонда финансовой поддержки (трансфертами) получила 206,2 млрд рублей (100%), заняв тем самым седьмое место в России по получению трансфертов.<BR><BR><B>О прессе</B><BR>По данным "ДП", часть депутатов ЗС Ленобласти намеревалась предложить губернатору области Вадиму Густову отправить нынешнее правительство в отставку и сформировать новое. После эпохальной сессии ЗС Сергей Сусеков отправился в краткосрочный отпуск и должен вернуться из него 8 июля 1998 года. <BR>После того как некоторые СМИ, финансируемые из областной казны (например, радиостанция "Гардарика"), начали сообщать о выявленных КСП нарушениях, областной комитет финансов прекратил финансировать их деятельность, ссылаясь на острый бюджетный дефицит.