ГАК проследит за аудиторами-контролерами

<BR><BR>Антимонопольные органы заинтересовались деятельностью комиссии по контролю за профессиональной аудиторской деятельностью, созданной при Аудиторской палате Петербурга.<BR>В Петербургском территориальном управлении Государственного антимонопольного комитета (ТУ ГАК) решили, что государственный орган - Центральная аттестационно-лицензионная аудиторская комиссия Министерства финансов (ЦАЛАК) РФ незаконно наделила "контрольными функциями юридическое лицо, созданное коммерческими организациями". Полномочия Аудиторской палаты Петербурга осуществлять контрольные функции поставлены под сомнение. Но, как сообщили "ДП" в ТУ ГАК, это вопрос не регионального уровня. Скорее всего, его поставят на контроль в ГАК России.<BR><BR><B>Расследование</B><BR>Поводом послужила единственная проверка качества аудиторских заключений ЗАО "АСТ-Аудит" (см. "ДП" №112/97), проведенная в рамках работы этой комиссии. <BR>В апреле 1998 года по собственной инициативе ТУ ГАК затеял расследование по вопросу нарушения ЦАЛАК ст. 7 Закона РФ "О конкуренции...".<BR>Аудиторская палата по запросу ТУ ГАК должна была предоставить пакет документов. В частности, договор, по которому получила "право контролировать работу аудиторских фирм и частных аудиторов" (формулировка ТУ ГАК). Как сообщил председатель комиссии по контролю Вячеслав Скобара, чиновники Антимонопольного комитета в корне неверно трактуют заключенный с ЦАЛАК договор. "Мы приняли на себя лишь часть функций по организации контрольной работы, - говорит Вячеслав Скобара. - Все выявленные нарушения доводятся до ЦАЛАК, и уже она принимает окончательные решения".<BR>Однако ТУ ГАК наложило на Аудиторскую палату Петербурга штраф в размере 100 МРОТ (8349 рублей) за предоставление недостоверной информации (ст. 23 Закона РФ "О конкуренции..."). <BR>Аудиторы обратились в арбитражный суд, параллельно продолжив переговоры с Антимонопольным комитетом. Как сообщил "ДП" начальник юридического отдела ТУ ГАК Валерий Илларионов, Аудиторская палата предоставила необходимые документы, поэтому вопрос о наложении штрафа был снят и суд не потребовался.<BR>Одновременно ЦАЛАК продлила договор с Аудиторской палатой. Правда, с несколько измененными в угоду ГАК формулировками (см. "ДП" №57/98).<BR><BR><B>Без "корочек" входа нет</B><BR>Тем не менее проблема осталась. Большинство руководителей аудиторских компаний Петербурга на вопрос корреспондента "ДП" о том, допустят ли они представителей комиссии по контролю в свои фирмы, ответили отрицательно. <BR>Дело в том, что по-прежнему непонятно, какую документацию необходимо проверять, чтобы дать заключение о качестве аудиторских проверок. Законодательно этот вопрос не проработан. Аудиторы согласны показать используемые в работе аудиторские стандарты. Но допускать членов комиссии, не имеющих "корочек" Минфина, до рабочей документации по каждому конкретному клиенту - отказываются наотрез.