Пенсионные фонды получили закон

<BR><BR>Федеральный Закон РФ "О негосударственных пенсионных фондах" 13 мая вступил в силу.<BR>Ранее деятельность негосударственных пенсионных фондов (НПФ) регламентировалась Указом Президента РФ 1992 года и рядом инструкций. Деятельность НПФ и компаний по управлению их активами лицензировалась с 1995 года.<BR>Отныне НПФ должны проводить ежегодную аудиторскую проверку. Независимый актуарий, имеющий лицензию, должен также ежегодно подвергать актуарной оценке результаты деятельности фонда и доходы от размещения пенсионных резервов.<BR>В целях охраны интересов вкладчиков НПФ не вправе выпускать ценные бумаги, принимать на себя поручительства за исполнение обязательств третьими лицами, отдавать в залог пенсионные резервы. Сделки, совершенные с нарушением этих требований, признаются ничтожными. <BR>Действующие НПФ должны привести свои учредительные документы в соответствие с новым законом до 13 мая 1999 года.<BR><BR><B>Оценка профессионалов</B><BR>Сотрудники негосударственных пенсионных фондов, опрошенные "ДП", не смогли указать, какие именно новые возможности для фондов открывает принятый закон. По мнению специалистов, говорить об этом определенно пока рано. Многое будет зависеть от концепции пенсионной реформы, которая еще не принята. Закон "О негосударственных пенсионных фондах", вероятно, повлечет за собой изменения в налоговых законах и других смежных секторах законодательства.<BR>По мнению первого заместителя исполнительного директора НПФ "Промышленно-строительного банка" Юрия Скунса, основное значение нового закона заключается в том, что он закрепил уже сложившиеся правила деятельности фондов. <BR>До сих пор фонды руководствовались лишь Гражданским кодексом, нормативными актами Инспекции по негосударственным пенсионным фондам при Министерстве социальной защиты населения Российской Федерации и другими подзаконными документами. Отношения между вкладчиками и фондами регулировались в основном договорами. <BR>Из-за этого нередко возникали разногласия, которые с трудом поддавались судебному разрешению из-за отсутствия главного закона. Проблемы концентрировались в основном в области налогообложения взносов вкладчиков в фонд и выплат фонда вкладчикам. Другой конфликтной областью были взаимоотношения корпоративных вкладчиков с НПФ. Закон определил права и обязанности вкладчиков при работе с фондом.<BR>После принятия закона, как считает Юрий Скунс, стало яснее, какое место будут занимать НПФ в системе пенсионного обеспечения. Видимо, в будущем они возьмут на себя большую часть функций по выплате профессиональных пенсий, а также станут одним из механизмов для перехода от действующей распределительной системы пенсионного обеспечения к накопительной.