00:0028 января 199800:00
12просмотров
00:0028 января 1998
Правительство утвердило монополию государства на продажу конфискованного имущества
<BR><B>Правительство утвердило монополию государства на продажу конфискованного имущества </B><BR><B>Антон Иванов, начальник Управления юстиции Петербурга </B><BR><BR>У правоохранительных структур существует два подхода к реализации конфискованного имущества. Первый - поручить работу с конфискованным иму ществом государственным предприятиям, специально созданным для этой цели. Второй - аккредитовать при "конфискатообразующих" ведомствах частных комиссионеров. Существенный недостаток обоих подходов - в том, что в роли комиссионеров обычно выступают небольшие организации, которые созданы при "своем" ведомстве и занимаются реализацией "своего" конфиската. Деятельность этих фирм, как правило, не афишируется.<BR>Положение о создании Федерального долгового центра при Правительстве РФ (Постановление Правительства РФ от 06.01.98 №6) меняет сложившуюся ситуацию. Правительство отказалось от частных продавцов конфиската и закрепило принцип монополии государства на его продажу. Теперь реализацией конфискованного имущества будет заниматься специализированное государственное учреждение. <BR>Однако положение четко не определяет, что центр является единственным продавцом. Оно также не исключает возможность привлечения частных комиссионеров. Некоторые пункты документа позволяют заключить, что долговой центр имеет право привлекать частников на субконтрактной основе. Кроме того, из текста документа следует, что центр осуществляет обращение имущества в пользу государства путем проведения торгов. Однако, согласно российскому законодательству, на торгах продается только недвижимость, а иное имущество реализуется на комиссионных началах. Поэтому пока неясно, как будет на практике реализовываться конфискат, который не является недвижимостью. И будет ли долговой центр вообще этим заниматься. Вероятно, будет, так как ни налоговая полиция, ни МВД обычно не настаивают на эксклюзивных схемах и правах отдельных комиссионеров. Тяжелее решить ситуацию с таможенным конфискатом. <BR>Хотя документ, разработанный в Правительстве, не свободен от противоречий - выбор в пользу государственной монополии Правительством сделан. Для рассмотрения наиболее важных вопросов при долговом центре создан наблюдательный совет, в который вошли руководители ряда силовых ведомств. Это поможет долговому центру более эффективно работать и, что немаловажно, обеспечит контроль за его деятельностью. <BR>Как центр организует свою работу именно в Петербурге, пока не определено. Решение будет приниматься в Москве, прогнозировать его довольно сложно. Но в любом случае за реализацией конфиската должен быть жесткий контроль, поэтому представляется целесообразным создать в Петербурге некий аналог наблюдательного совета.