ДОКУМЕНТЫ

<BR><B>Аудиторская палата России</B><BR>31 октября 1997 г.№155<BR><BR>Директору Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации г-ну Алмазову С. Н.<BR><BR>Уважаемый Сергей Николаевич!<BR>От членов Аудиторской палаты России поступает информация о возникающих проблемах во взаимоотношениях аудиторских фирм с региональными управлениями Федеральной службы налоговой полиции РФ. Так, по сообщению Новосибирской аудиторской палаты, являющейся членом Аудиторской палаты России, аудиторская фирма "Агентство Консауд" при проведении аудиторской проверки ЗАО "Реммост" (г. Южно-Сахалинск) была вынуждена прервать выполнение договора в связи с изъятием у нее всех бухгалтерских документов Управлением Федеральной службы налоговой полиции РФ по Сахалинской области. Изъятие было произведено в достаточно грубой форме с досмотром личных вещей аудиторов.<BR>Управление Федеральной службы налоговой полиции РФ по Санкт-Петербургу предъявляет требования к аудиторским фирмам об обязательном представлении налоговой полиции полного комплекта аудиторских заключений о достоверности бухгалтерской отчетности клиентов, к которым со стороны налоговой полиции имеются претензии. Непонятно, почему налоговая полиция не может изъять эти документы непосредственно у клиента, особенно принимая во внимание то обстоятельство, что, в соответствии с Временными правилами аудиторской деятельности в РФ (п. 13 "г"), утвержденными Указом Президента России от 22.12.93 №2263, аудиторы и аудиторские фирмы обязаны обеспечить сохранность документов, получаемых ими в ходе аудиторской проверки, и не разглашать их содержания без согласия собственника (руководителя) экономического субъекта.<BR>При самом же изъятии бухгалтерских документов у клиента налоговая полиция, на наш взгляд, должна учитывать и возможные негативные последствия этого не только для самого клиента, но и для его контрагентов. Даже если клиент и сможет представить в соответствующие инстанции бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и пояснения к ним, аудиторское заключение в силу отсутствия бухгалтерских документов он представить не сможет. А это он обязан сделать в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.12.94 "Основные критерии (система показателей) деятельности экономических субъектов, по которым их бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке", Положением по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/96), утвержденным приказами Минфина РФ от 08.02.96 №10 и от 12.11.96 №97 "О годовой бухгалтерской отчетности организаций", которые требуют от экономических субъектов, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке, наличия аудиторского заключения. Учитывая то, что аудиторское заключение является составной частью бухгалтерской отчетности, нетрудно представить, к чему приведет представление бухгалтерской отчетности не в полном составе. Кроме того, в случаях, предусмотренных законодательством, экономические субъекты обязаны публиковать бухгалтерскую отчетность, включая итоговую часть аудиторского заключения. Более того, пользователи бухгалтерской отчетности (собственники, инвесторы, банки, кредиторы, покупатели, поставщики и др.) не смогут использовать свои права, предусмотренные п. 10.1. ПБУ 4/96, а именно - ознакомиться с бухгалтерской отчетностью экономического субъекта. В связи с изложенным Аудиторская палата России предлагает создать рабочую группу из представителей Палаты и Федеральной службы налоговой полиции для разработки предложений, разрешающих указанные проблемы.<BR>С уважением, <BR>президент Аудиторской палаты России В.И. Видяпин.