Страну спасет промышленная политика

<BR><B>Выпуск высокотехнологичной продукции - путь к экономическому процветанию</B><BR><B>Геннадий Власов, генеральный директор исполнительной дирекции Петербургской ассоциации промышленных предприятий </B><BR><BR>В нашей стране абсолютное большинство высоких технологий находится на крупных предприятиях, в первую очередь ВПК, переживающих сейчас, пожалуй, наихудшие с начала перестройки времена. <BR>В числе основных причин упадка можно назвать:<BR>- произошедшее в 1994-1995 гг. резкое повышение (в 5-10 раз) цен на энергоносители и воду по сравнению с ценами на промышленную продукцию (в сопоставимых ценах к уровню 1990 г.);<BR>- накопление за эти же годы долгов предприятий, которые, получив госзаказы без предоплаты, вынуждены были брать кредиты банков при ставках рефинансирования от 140 (1993 г.) до 185% (1995 г.);<BR>- нерыночное поведение государства, когда оно не несет экономической ответственности за свои долги предприятиям, а последних штрафует за долги перед бюджетом по немыслимым в мировой практике ставкам (достаточно привести пример, когда за каждый день просрочки оплаты НДС и других федеральных налогов взималась пеня в размере 1% в день!!!);<BR>- наконец, отсутствие протекционистских мер со стороны государства по защите отечественного производителя.<BR>Можно упомянуть также неразумную налоговую политику, обремененность крупных предприятий социальной инфраструктурой (пионерлагеря, ведомственные дома, базы отдыха и т.д.), огромные арендные платежи за землю (большие территории предприятий ВПК, что закладывалось проектировочными требованиями), отсутствие городских и федеральных программ избирательной поддержки предприятий.<BR>Типовое предприятие ВПК постоянно испытывает нехватку оборотных средств, имеет структуру задолженности, при которой основной долг в несколько раз меньше пеней, имеет высокую себестоимость продукции (и это при зарплате рабочих в 10-20 раз ниже мирового уровня) и, наконец, испытывает серьезные трудности со сбытом своей продукции.<BR>Для изменения этого положения государству следует проводить целенаправленную промышленную политику. Она должна включать в себя:<BR>- уменьшение тарифов на энергоносители, которое пока только продекларировано;<BR>- реструктуризацию долгов предприятий посредством пересчета собственных долгов государства, по тем же правилам, которые оно ввело для предприятий;<BR>- немедленную отмену счетов-недоимщика, которые только усугубляют нехватку оборотных средств;<BR>- разработку государственных программ избирательной поддержки "точек роста" промышленности экономическими методами;<BR>- реформирование экономической среды (изменение налогового законодательства, но не таким образом, как предложено в проекте Налогового кодекса; совершенствование антимонопольного регулирования и финансово-кредитной системы, льготное кредитование промышленных предприятий);<BR>- бесплатную передачу земли в собственность предприятиям военно-промышленного комплекса и другим крупным предприятиям без права ее отдельной продажи;<BR>- совершенствование законодательной базы ареста имущества предприятий, их банкротства и многое другое.<BR>Наконец, требуются жесткие меры по защите отечественного производителя. Ни одного рубля бюджетных денег не должно уходить на закупку импортного оборудования, кроме исключительных случаев, связанных с обеспечением безопасности государства.<BR>Проведение промышленной политики требует денег. Их в стране катастрофически не хватает. Но проведение ее абсолютно необходимо, а затраты должны уменьшаться принятием быстрых и нестандартных решений. Например, льготное кредитование промышленных предприятий (не выше 0,5 ставки рефинансирования ЦБ) могло бы осуществляться при условии принятия Правительством решения об уменьшении резервного фонда банков, осуществляющих такую работу, на сумму кредитов.