Суд прекратил дело по иску ФОМСа к "ДП"

<BR>Касногвардейский районный народный суд закрыл дело по иску исполнительной дирекции Петербургского фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) к издательству АОЗТ "Бонниер Бизнес Пресс" и к корреспонденту газеты "Деловой Петербург" Валентине Шестаковой. <BR>Исполнительная дирекция ФОМСа оценила свою деловую репутацию и нанесенный ей моральный вред в 500.000 млн рублей за публикацию "Фонд разбазарил деньги" (см. "ДП" от 16.07.96).<BR><BR><B>Что почем</B><BR> За 1,5 года рассмотрения в суде редакции "ДП" пришлось самой доказывать правоту Прокуратуры Петербурга и Контрольно-ревизионного управления Президента, которые обнаружили в деятельности ФОМСа нарушения расходования средств.<BR>Расследованием деятельности ФОМС редакция занялась 2 года назад, после того как подтверждающие эти нарушения документы, которыми располагала редакция, начали подсчитываться уже не по количеству, а на вес.<BR><BR><B>Невидимые миру слезы</B><BR> Система ОМС не работала: плохо собирались деньги от плательщиков, а собранные средства уходили не по назначению: "пропадали" в заведомо неблагополучных банках; направлялись на программы, не имеющие никакого отношения к ОМС; и даже использовались для поощрения милиционеров. Попытки участников системы заставить исполнительную дирекцию и правление фонда отладить систему финансирования ОМС успехом не увенчались.<BR> Самой первой в городе против существующей системы выступила Александровская больница, подавшая в суд на задолжавшую ей страховую компанию. В решающий момент разбирательства оригиналы документов пропали. <BR>Далее страховщик, попытавшийся объединить компании, заинтересованные в изменении положения медсанчастей предприятий, был обстрелян.<BR> Банкир, проявивший "слишком большую активность", был жестоко избит. <BR>Юридическая фирма "Комкон", блестяще списавшая несколько миллиардов рублей с накопительного счета ФОМСа в Центробанке в пользу банка, выдавшего, но так и не получившего обратно кредит под поручительство фонда, не смогла довести дело до конца: ЦБ перекрыл путь - запретил использовать исполнительную надпись нотариуса. <BR>Наконец, маленькая страховая компания "Круиз-С", выигравшая в арбитражном суде дело против ФОМСа, денег не получила - исполнительный директор заявил, что в договоре нет его подписи, значит - никаких денег фонд платить не будет.<BR>Обо всех этих историях "ДП" практически не писал, не желая навредить участникам системы и попросил прокуратуру проверить факты, изложенные в проверках ревизионной комиссии самого ФОМСа. Лишь после этого появилась публикация, за которой последовал судебный иск.<BR><BR><B>Убей в себе дракона</B><BR>Доказывать правоту в суде и на страницах газеты нам помогали конкретные люди непосредственно в фонде, городских газетах, больницах, страховых компаниях, прокуратуре, городской администрации и российском Правительстве. За что им спасибо: мы постарались сделать все, чтобы заставить администрацию города всерьез заняться решением проблем петербургского здравоохранения и повысить у чиновников ответственность за расходование средств налогоплательщиков.<BR>Жаль, что перемены в системе ОМС сегодня видны пока только на административном уровне: в Комитет по здавоохранению и исполнительную дирекцию пришли новые люди; из системы ОМС исключены недобросовестные страховые компании; в очередной раз заслушивается отчет фонда. <BR>Однако кардинально погода в самой системе не изменилась. Она по-прежнему работает по тем же Временным правилам, а новые участники заняты разделом сфер влияния. Хотелось бы верить, что эти Временные правила вновь не станут почвой для расцвета злоупотреблений, что собранные от налогоплательщиков деньги к ним же и вернутся в виде качественных медицинских услуг. (ДП)