КСП отыскала дефицит в бюджете

<BR><BR>Экспертные оценки принятого Законодательным собранием (ЗС) за основу бюджета Петербурга на 1998 год кардинально противоположны. <BR>Контрольно-счетная палата (КСП), анализировавшая этот документ, подвергает сомнению основной его постулат - бездефицитность. Городская администрация с таким выводом не соглашается. <BR><BR><B>Особенно много</B><BR>В частности, в заключении КСП сказано, что "вопреки утверждению о якобы сбалансированности и бездефицитности проект бюджета не сбалансирован по доходам и расходам и является дефицитным". <BR>По мнению председателя КСП Германа Шаляпина, по многим из представленных в расходную часть бюджета статьям не представлены расчеты, обосновывающие суммы проектируемых ассигнований. В пример приводятся, в частности, городские программы "Диабет", "Охрана труда", расходы на организацию и проведение обучения сотрудников администрации, расходы на проведение экспертиз по оценке экономической эффективности инвестиционных работ и т.д. Кроме того, в проекте бюджета отсутствуют расчеты окупаемости проектов под поручительства городской администрации. Например, по проекту "Инженерная подготовка территории, прилегающей к аэропорту Пулково", не представлена информация о том, за исполнение какого договора Петербург берет обязательства в сумме около $50 млн. Особенно много неподтвержденных расчетов расходов проектируется по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство". <BR><BR><B>Ответ знатоков</B><BR>Комитет финансов (КФ) с отсутствием некоторых расчетов не спорит: ему были представлены укрупненные расчеты к распределению расходов по всем целевым программам. Однако "более подробные детализированные расчеты могут быть представлены по каждой программе дополнительно", - говорится в комментарии КФ к заключению КСП. В то же время КФ признает отсутствие расчетов некоторых расходов, например на регистрацию кондоминиумов. <BR><BR><B>Проверьте расходы</B><BR>Выводом КСП также стало то, что "предусмотренные по проекту бюджета расходы ниже расчетной потребности". <BR>Например, субсидии на покрытие убытков организациям городского хозяйства и жилищного фонда сокращены по сравнению с 1996 годом на 19-25%. Расходы на капитальный ремонт жилищного фонда сокращены на 64%, объектов социально-культурного и бытового назначения - на 39%. Такие цифры уже дали повод некоторым депутатам ЗС, в частности, потребовать увеличения объемов адресной программы капитального строительства (см. "ДП" №99/97). "Заявки ведомств на осуществление расходов составлялись исходя из возможностей доходной части бюджета Петербурга", - говорит первый заместитель председателя КФ Сергей Демин. <BR><BR>Старые песни о главном-2<BR>В качестве составления бюджета Петербурга за последние годы наметились положительные сдвиги. Из одной странички текста он трансформировался в многотомный документ. <BR>Городская администрация не впервые декларирует бездефицитность бюджета. То же она утверждала и о бюджете нынешнего года (см. "ДП" №04/97). Реально же дефицит составляет около 5%.