Петербург пошел по стопам Барселоны

<BR><BR><B>Первый шаг по созданию "Стратегического плана" сделан, но всЈ еще впереди</B><BR><BR>Группа специалистов, которые объединены в проектное бюро "Стратегический план для Петербурга", собрала все идеи и проекты, касающиеся развития города. Затем отбросила неосуществимые прожекты, перечислила конкурентные возможности и добавила прогнозы, впрочем достаточно поверхностные. Так получилась первая часть "Стратегического плана". Большинство проектов, идей, планов и преимуществ города уже прозвучало в прессе неоднократно. <BR>Однако данный документ вряд ли можно назвать планом и даже его первой частью.<BR>План составляется для того, чтобы максимально эффективно использовать имеющиеся ресурсы. Он должен предусматривать исполнителей и мероприятия для достижения конкретных целей, которые будут основываться на достаточно детальных прогнозах. Однако в "Стратегическом плане" не предусмотрены конкретные исполнители и не гарантирована обязательность его выполнения. <BR>Заместитель директора проектного бюро "Стратегический план для Петербурга" Борис Жихаревич сказал, что следующими этапом должно стать создание второй части с более конкретными мероприятиями. Затем появится план действий администрации Петербурга, выполнение которого будет обязательным для чиновников. Аналогичный документ должен появиться в Законодательном собрании. На этой стадии начнется реальное планирование с определением имеющихся городских ресурсов и их распределением. Но вполне возможно, что самое интересное останется за кадром и план для администрации будет слишком декларативен. С распределением ресурсов чиновники привыкли справляться самостоятельно, и им вовсе не нужен общественный контроль.<BR>Толчком к началу работы над "Стратегическим планом" послужило требование Всемирного банка. Без этого документа администрация может не рассчитывать на предоставление кредита на реконструкцию исторического центра города. Поэтому не исключено, что "Стратегический план" будет разрабатываться лишь для того, чтобы удовлетворить "шефствующую организацию", а не для реального воплощения. Такой опыт имеет российское Правительство, когда оно декларировало меморандумы, не подкрепляя их реальными действиями.<BR>Разработка первой части плана является лишь прелюдией к созданию настоящего плана стратегического развития Северной столицы - чем-то вроде общегородского семинара по решению проблем Петербурга с фиксацией предложений на бумаге. Это тоже полезное дело. Однако обсуждение было бы более продуктивным, если бы проектное бюро представило больше конкретной информации об имеющихся ресурсах и о возможной их отдаче по различным направлениям.<BR>Разработчики надеются, что появление "Стратегического плана", даже если он будет страдать декларативностью, поможет получить дополнительные деньги из федерального бюджета и международных организаций. Но мало получить их, необходимо еще эти средства максимально эффективно использовать для нужд города. Для этого деклараций будет недостаточно.