Через 2 года выборы могут пройти иначе

<BR>Следующие выборы в местное самоуправление в Петербурге, которые должны состояться через 2 года, могут пройти по принципиально другой схеме. <BR>Уже сейчас противники принятой концепции организации самоуправления говорят об изменении городского и федерального законодательства. <BR><BR><B>Предложения</B><BR> Советник председателя Комитета финансов Борис Вишневский уверен, что в федеральный Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления" (МСУ) нужно внести изменения, касающиеся минимального размера округа, для двух городов - Москвы и Петербурга. Нынешнее деление Петербурга на 111 "карликовых" округов кажется ему абсурдным и нелогичным.<BR><BR><B>Жаркие варианты</B><BR>Еще задолго до выборов в Петербурге разгорелся жаркий спор между двумя радикально противоположными концепциями организации самоуправления в городе. В Законодательном собрании (ЗС) Петербурга находилось два варианта одного закона. <BR>Согласно одному, Петербург предлагалось поделить на 21 округ - по числу районов города. Такая "нарезка" позволяла фактически ничего не менять в единой хозяйственно-экономической структуре. Тем более что федеральный Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления" учитывает особое положение Москвы и Петербурга. На внутригородских территориях этих городов "местное самоуправление осуществляется при сохранении единства городского хозяйства", говорится в законе.<BR>Губернатор разработал иной вариант. В ЗС были внесены изменения в Закон "Об административно-территориальном устройстве Петербурга". Согласно этому документу, город делится на 111 муниципальных округов: 82 непосредственно в городе, 29 - в городах-спутниках. В результате "работы" с подконтрольным Смольному большинством депутатов ЗС документ был принят в губернаторском варианте. <BR>Сразу же после принятия документа в Городской суд поступила жалоба протестовавших против деления Петербурга на 111 округов. Она была последовательно отклонена сначала Горсудом, а на прошлой неделе и Верховным судом.<BR><BR><B>Каждому - по шестку</B><BR>Концепция организации в Петербурге самоуправления может привести город в перспективе к экономическому хаосу - так считают ее противники. Конечно, если точно соблюдать букву закона. Все дело в количестве округов, на которые поделен Петербург (111). Полномочия МСУ, зафиксированные в федеральном законе, достаточно широки. В частности, муниципальный округ может и должен назначать свои местные налоги. Следовательно, в Петербурге в перспективе должно существовать 111 местных налогов. Эти налоги придется как-то собирать. Для этого муниципальный совет должен будет либо договариваться с районной НИ, либо организовывать собственную. Аналогичная ситуация должна возникнуть в перспективе и с управлением муниципальной собственностью. Существует два варианта - договор с районным отделом КУГИ и создание комитета по управлению муниципальным имуществом. Пока ситуация чисто теоретическая. Однако начисто отвергать возможность ее возникновения нельзя. (Р.О.)