Вице–губернатор Петербурга: "Нам не хватило буквально одного сезона, чтобы успеть перевооружиться"

"ДП": Видели ли вы новую стратегию очистки города от снега стоимостью 6 млрд рублей?

Алексей Сергеев: Да, конечно, я знаю о стратегии. Этой проблемой мы начали заниматься еще в марте 2009 года, анализируя итоги прошедшего сезона и относительно бесснежной зимы. Мы поняли, что от традиционных технологий, которые применяются в Петербурге, нужно отказываться.

Сейчас как все происходит: используются песко–соляные смеси, при любой погоде главное — засыпать, да побольше, а дальше хоть трава не расти. Когда–то это имело смысл, но сейчас это совершенно Алексей Сергеевнеактуально.

Поэтому мы в марте начали подготовку новой стратегии. Поскольку сам бюджетный процесс имеет некую инерционность, то есть мы не можем сегодня решить и завтра уже оплатить, мы начали постепенно включать этапы стратегии в бюджет Петербурга 2010 года. Впервые за многие годы в бюджете значительно увеличилась сумма, которая направлена на обновление уборочной техники.

Честно говоря, нам не хватило буквально одного сезона, чтобы успеть перевооружиться и быть готовыми к сегодняшней зиме. Эта стратегия сегодня весит несколько меньше 6 млрд рублей. Мы попытались оптимизировать затраты на нее, где–то сократить расходы, сегодня она оценивается в 4,5 млрд.

"ДП": В чем особенность новой технологии уборки снега?

Алексей Сергеев: Технология очень простая: мы полностью исключаем песок. Включаем такое понятие, как "превентивная обработка улично–дорожной сети перед снегопадами". Мы убираем чистый снег, поскольку нет песка.

Новая техника имеет возможность строгого дозирования соляных растворов, и мы, по сути, убираем сухой снег, потому что серьезно снижаем в нем концентрацию этих растворов. В той технике, которая сейчас есть у города, нас беспокоит, во–первых, то, что она уже старенькая, изношенная и малопроизводительная. Во–вторых, что с ней нельзя использовать те технологии, о которых я только что говорил.

"ДП": А какая она, эта новая техника?

Алексей Сергеев: Недавно мы презентовали новый роторный комплекс, который загружает огромный тридцатикубовый самосвал за 2 минуты. Для уборки такого же объема снега нашему "хап–хапычу" нужно как минимум 15 минут. К примеру, наш скребок, установленный либо на машину, либо на трактор, который идет и убирает снег с дороги, выполнен из металла, причем металл этот подвергается коррозии.

Сегодня никто уже металлом по асфальту не скребет: искры будут лететь во все стороны, а потом появится механическая поломка. Если не доводить до искр, то нужно чуть–чуть приподнять сам скребок, а это значит, что у нас останется хоть и тонкий, но ковер из жижи. В Европе сегодня все работают на изопреновых (резиновых) материалах, плотно прилегающих к асфальту.

"ДП": Почему эту технику нельзя было закупить раньше?

Алексей Сергеев: В кризисный год мы не могли себе этого позволить, так как уделяли максимальное внимание соцпрограммам. Никто не думал выделять такие деньги на уборку снега, который, может быть, выпадет, а может быть, и нет. Для нас как для представителей власти это казалось менее рационально, чем установить, например, доплату к пенсиям тем, у кого они были ниже прожиточного минимума.

Мы понимаем, что 4,5 млрд рублей — это серьезная нагрузка для бюджета города, мы разбили эту сумму на 3 года. Уже следующей зимой мы сможем выйти на совершено новый качественный уровень уборки снега.

"ДП": На чей баланс попадет новая техника?

Алексей Сергеев: Это десять предприятий. Шесть из них государственные унитарные предприятия, два — открытые акционерные общества со 100%–ным городским капиталом, два — частные компании. Техника, которая будет покупаться за счет бюджета, будет находиться на балансе госорганизаций. Частные компании будут либо брать ее в аренду у нас, либо покупать за свой счет.

"ДП": Почему город решил отказаться от песка, а не от соли?

Алексей Сергеев: В этом году мы опробовали в Пушкине гранитную крошку. Ее можно использовать в некоторых пригородах, но в целом по Петербургу есть четкое заключение экспертизы, что гранитная крошка нам не подходит. Это не наш метод, и для города он неприемлем по разным причинам.

Реагенты и песок тоже для нас неприемлемы ни с точки зрения здоровья горожан, ни с точки зрения сохранности их обуви. Поэтому мы оставили соль, но повторюсь, что концентрация соляного раствора будет гораздо ниже, чем сейчас. Потому что новая техника это позволяет сделать.

"ДП": Кто виноват в снежном завале?

Алексей Сергеев: Я считаю, что однозначного ответа на этот вопрос нет. Любые экономические расчеты, в том числе и по уборке снега, осуществляются по средним величинам, не рассчитанным на стихию. Есть вина и специализированных организаций, с которыми мы заключали договоры на уборку города.

Эти организации, возможно, с учетом ситуации, которая складывалась в последние годы, возможно, из–за того, что с нашей стороны не было определенного стимула в обновлении и модернизации, растеряли тот потенциал, который у них был. Техника устаревала и своевременно не обновлялась.

Менялись условия работы, приоритеты, менялась престижность профессии специалиста ручного труда (дворника. — "ДП"), а адекватные меры не принимались.

Мы как государственные заказчики не добились совершенствования и модернизации наших договорных отношений и контроля. Наверное, недостаточно требовательны были. Я мог бы еще долго перечислять.

Факторов, которые проявились этой зимой, очень много. Но любой отрицательный момент — это урок. Главное сейчас — не просто поговорить, а извлечь пользу из той тяжелой ситуации, в которую попал Петербург.