Госзаказ лишил миллионов

ЗАО "Эн–Системс" отремонтировало школу №31 для глухих детей, выиграв тендеры на 26 млн рублей и потратив своих 20 млн. По условиям контракта с администрацией Невского района, все работы нужно было выполнить за полтора месяца и закончить до 25 августа 2009 года. Все виды работ были перечислены в 14 контрактах.

Формально ремонт был закончен, хотя и с нарушением сроков, однако 10 сентября заказчик расторг три контракта на сумму 13,8 млн рублей.

Помимо "Эн–Системс" администрация Невского района расторгла контракты на ремонты зданий еще с пятью компаниями. Две из них, как и "Эн–Системс", выполняли ремонт в детских учреждениях и должны были закончить работы до 31 августа.

Эксперты считают, что такая методика применяется районными чиновниками довольно часто.

"Особенно это характерно для объектов, на которые не хватает денег, — говорит Алексей Пышкин, директор ООО "Вотерпрайс", — они завлекают подрядчиков ценой договора, те приходят, без аванса начинают работать, а потом их всяческими путями вытесняют".

Генеральный директор "Эн–Системс" Николай Кучеров вспоминает, что в ходе ремонта выяснилось, что коммуникации в здании сильно изношены и требуют капитального ремонта. "Заключать дополнительные соглашения чиновники не хотели, — говорит Николай Кучеров, — на это уйдет время, а школу надо открыть к 1 сентября".

Корреспондент "Делового Петербурга" побывал в школе: она действительно не выглядит "с иголочки". Стены покрашены неровно, в четырех местах сколота плитка на полу.

Основная претензия Сергея Оверчука, заместителя главы администрации Невского района, который Андрей Кучеров его заместитель заместистель Виталий Выжевскийкурировал работы, состоит в том, что уровень полов в коридорах и кабинетах разный, это может привести к травмам. По его словам, на объекте трудились гастарбайтеры, что и стало причиной огрехов в работе.

Расторжение государственного контракта в одностороннем порядке не предполагает, что работы будут оплачены, хотя у компании есть право обжаловать расторжение в суде. Сумма, которую не получит "Эн–Системс", перейдет на следующий конкурс в новом календарном году, говорят чиновники.

Первоначально сметная комиссия оценила стоимость работ в 37 млн рублей, однако в ходе торгов "Эн–Системс" снизила их стоимость на 40%, до 26 млн рублей.

"Компания могла закончить работы вовремя и имела возможность привлечь нормальных рабочих, если бы не рассчитывала получить 50%–ную прибыль из этой суммы, — убежден Оверчук. — Они рассчитывали, что мы с ними договоримся, закроем глаза". "Не договоримся, не закроем", — принципиален чиновник.

Справедливости ради надо сказать, что если оценивать благополучие детей по самым строгим меркам, как это делает администрация, то теснота проходов и крутизна лестниц создают не меньшие опасности для детей. Сколотая плитка в данном случае — наименьшее из зол. Как уверяет администрация, "Эн–Системс" могла рассчитывать на частичное возмещение понесенных расходов на ремонт, если бы своевременно Госзаказа лишил компанию миллионовотдавала отчеты о них в технадзор.

Олег Вербов, гендиректор ООО "ЕвроЛюкс", которое выиграло тендер на ремонт детского сада в Невском районе, говорит, что подобные конфликты возникают систематически.

"В Единую службу заказчика при администрации, с которой должны согласовываться все работы, выстраивается очередь, строители не могут приступить к ремонту. Наш прораб в течение 2 недель приходил на объект, пытался получить техническое задание. В это время чиновники предлагали незамедлительно начать ремонт, а "формальности" согласовать потом. Я очень рад, что мы не впряглись", — говорит Олег Вербов. Компания так и не приступила к работам, из–за чего контракт был расторгнут в одностороннем порядке.