И России, и США пришлось сильно ужимать расходы. Но российские власти сделали это в сроки и без излишнего драматизма, сегодня будет принята финальная версия бюджета. У правительства США же остался последний день на принятие судьбоносного решения.
Конец финансового года и начало нового всегда связаны с одной и той же болезненной темой — принятием бюджета. Российскому правительству оказалось проще разобраться с сокращением расходов — как всегда экономить будут на пенсионерах и госмонополиях. Впрочем, для последних это вряд ли будет болезненный процесс — ведь всегда можно получить субсидию из федерального бюджета. У властей США же остался последний день на принятие решения, однако стороны и не приблизились к консенсусу.
Особую сложность для Америки представляет тот факт, что в Сенате большинство кресел принадлежит демократам, а в Палате представителей — их оппонентам, республиканцам. В пятницу Сенат одобрил законопроект о временном финансировании расходов, Палата представителей же одобрила аналогичный документ, но добавила к нему заморозку расходов на программу медицинского страхования, которая является любимым детищем президента-демократа Барака Обамы.
Сегодня Сенат вероятнее всего отвергнет проект Палаты представителей, а Обама ранее заявлял, что не одобрит сокращение медпрограммы, даже если Сенат и согласится на это. Больше шансов одержать верх остается все же у демократов, которым могут помочь голоса умеренных республиканцев. Если это решение не будет принято, то во вторник правительству США придется приостановить свою работу, а 800 тыс. служащих вынуждены будут уйти в неоплачиваемые отпуска.
Проблемы американского правительства касаются, к сожалению, не только США — фондовый рынок, крайне чувствительный к новостям из Штатов, уже среагировал на обострение политического конфликта. S&P в пятницу потерял 0,4%, и азиатские рынки не замедлили откликнуться на негативные новости. Аналитики отмечают, MSCI Asia-Pacific потерял 1,1%. Японский индекс NIKKEI на фоне усиления йены ко всем 16 основным валютам торгуется на отрицательной территории (-1,27%). Китайские индексы торгуются разнонаправленно: Shanghai Composite показывает подъем на 0,44%, Hang Seng падает на 1,10%. Это послало вниз и российские индексы.
"Начало предстоящей торговой недели отметится негативной динамикой российских индексов. Основным триггером падения отечественных акций будет, прежде всего, снижение акций стран Азиатско-Тихоокеанского региона на фоне разногласия по поводу федерального бюджета в США. В начале предстоящей торговой сессии в Москве делаем ставку на открытие фондовых индексов на 0,5-0,7% ниже уровня предыдущего закрытия с последующим нисходящим движением вниз до отметки 1460 пунктов", — прогнозирует аналитик Отдела рыночного анализа и консультаций "КИТ Финанс Брокер" Александр Ялыгин. Не могло происходящее не сказаться и на курсе американской валюты.
"Доллар США теряет позиции на открытии европейских торгов против основных валют, но прибавляет в стоимости против рубля. Слабость доллара в начале недели связана с предстоящим голосованием в Сенате США по поводу законодательных инициатив Барака Обамы в области государственной медицины. Тем временем потери доллара за прошедший месяц составили порядка 3%, и это самое сильное снижение среди валют развитых стран за сентябрь", — отмечает Дмитрий Тремасов, аналитик компании "БКС Форекс".
Российские власти, в отличие от американских, по ключевым вопросам смогли договориться в срок, хотя дыр и проблем в российском бюджете тоже хватало. Конечно, у России нет внешнего долга в $16,95 трлн. Да и партия, действительно принимающая решения, в стране одна, так что никакого конфликта тут и быть не могло. Так что все ведомства остались довольны — и оборонное, и социальное. Основные бюджетные дыры удалось закрыть за счет экономии в 350 млрд рублей на пенсионной системе и заморозке тарифов. Еще 170 млрд рублей будут обеспечены за счет налоговых маневров.
"В соответствии с вашими поручениями мы довольно внимательно проработали все позиции ГПВ до 2020 года. Все параметры сохранены — и по количеству, и по срокам. В результате синхронизации у нас получился сбалансированный бюджет на трехлетку, включая, естественно, 2014 год. Помимо этого, мы, конечно, учитывали все те планы, которые сделали по вашему поручению, по реализации указов от 7 мая, и эти планы у нас были рассмотрены на коллегии", — гордо отчитался перед Владимиром Путиным министр обороны Сергей Шойгу.
"Бюджет, идущий на отрасль здравоохранения, в целом согласован, он сбалансирован. С 2014 по 2016 год ожидается увеличение финансовых ресурсов на все основные блоки здравоохранения. Бюджет позволит нам выполнить все указы президента от 7 мая 2012 года — и в плане повышения зарплаты медицинским работникам, и в плане выполнения основных целевых показателей по состоянию здоровья населения", — радостно заявила ему же глава Минздрава Вероника Скворцова.
Окончательный проект бюджета уже внесен в Госдуму: согласно документу, доходы федерального бюджета составят 13,56 трлн рублей, расходы — 13,96 трлн рублей. Дефицит бюджета в следующем году запланирован в размере 391 млрд рублей (0,5% ВВП). Рассчитан он, исходя из среднегодовой цены на нефть марки Urals в $101 за баррель в 2014 году и $100 в 2015-2016 годах.
