00:0006 апреля 2011
Попытка миграционной службы ввести упрощенные правила временной регистрации граждан РФ вызвала массовые протесты и была отменена. Но лишь временно -- до выборов президента.
Первого января 2011 года в России вступило в силу постановление правительства об упрощенной регистрации граждан страны по месту пребывания. Изменения были существенные: заявление на регистрацию стало возможным подать онлайн, заполнив форму на сайте/www.gosuslugi.ru/. При этом в постановлении ни слова не было о том, что собственник квартиры должен подтверждать свое согласие на регистрацию там другого гражданина. То есть собственник квартиры мог и не узнать, что у него кто-то зарегистрировался.
Как прописано в постановлении, ФМС должна лишь в течение 3 дней по почте уведомлять собственника о том, что такой-то гражданин желает зарегистрировать свое пребывание у него в квартире. После чего собственник имеет право аннулировать регистрацию. А если собственник не хочет, чтобы к нему прописались незваные гости, ему следует написать заявление в территориальный отдел ФМС либо в паспортный стол своей жилконторы с требованием не регистрировать у него никого без его ведома. В паспортных столах образовались гигантские очереди.
Хроника событий
Читайте также:
УФМС: дачная прописка не вносится в адресный справочник
За последнюю неделю кто только ни выступил в СМИ с благородным желанием успокоить общественность и заверить: никто без вашего ведома у вас в квартире не пропишется.
Сначала, 4 апреля, прокуратура уточнила: временная регистрация в квартире без воли собственника запрещена.
Потом, 5 апреля, губернатор Петербурга Валентина Матвиенко выступила на заседании правительства Петербурга с успокоительным воззванием к горожанам: «Без согласия собственника никто не сможет получить ни временную, ни постоянную регистрацию в квартире».
Наконец, глава Управления федеральной миграционной службы по Петербургу Елена Дунаева вчера выступила с разъяснением: желающий зарегистрироваться по месту пребывания гражданин теперь обязан предоставить в ФМС нотариально заверенный документ, подтверждающий согласие собственника на эту регистрацию.
Выстрел вызвал лавину
Почему же выступления чиновников зазвучали именно сейчас, хотя постановление действует уже 4 месяца? Оказывается, все просто.
28 марта интернет-газета Neva24 (www.neva24.ru, новый проект «Делового Петербурга») проанализировала это постановление и опубликовала статью, в которой описала все неприятности, с которыми может столкнуться собственник в связи с таким упрощением регистрации. В частности, оказалось, что свидетельство о временной регистрации является достаточным подтверждением права пребывания гражданина по указанному в нем адресу для коммерческих компаний, вскрывающих двери.
Корреспондент Neva24 лично позвонил в одну из таких компаний и убедился в этом: компания выразила готовность немедленно выехать и вскрыть дверь, несмотря на то что соседей никого дома нет и подтвердить право нахождения «клиента» в квартире, от которой он «потерял ключ», может лишь листочек временной регистрации.
Эта статья была процитирована 825 пользователями Vkontakte, 256 пользователями Facebook, десятками блогеров LiveJournal (больше недели тема была в топе обсуждений Живого журнала). На следующий день с новостями на эту же тему вышли все федеральные интернет-СМИ, несколько региональных, а затем и федеральных телеканалов и радиостанций.
Реформу отложили
После такого бурного обсуждения власти решили отменить давно назревшую реформу регистрации. В ФМС вышла внутренняя инструкция, требующая нотариального подтверждения воли собственника при регистрации постояльцев.
А думская фракция «Справедливая Россия» потребовала от правительства РФ вообще отменить постановление об упрощенной регистрации. Не исключено, что власти пойдут навстречу этому популистскому требованию: на носу выборы. Но когда эта неприятная процедура будет позади, они вернутся к реформе.
Статистическую информацию к статье, графики и таблицы Вы можете найти в PDF-версии газеты
