00:0001 октября 2009
СПб. Правительство города предлагает запретить продажу пива в ларьках, а также ночную торговлю пивом. Но механизм контроля за соблюдением запретов малоэффективен.
Смольный решил кардинально бороться с алкоголизмом населения: пиво и слабоалкогольные напитки решено приравнять к водке. С этой целью правительство Петербурга подготовило поправки в федеральный закон о регулировании производства и оборота алкогольной продукции. В них предлагается установить запрет на реализацию пива и слабоалкогольной продукции по ночам, а также в местах массового скопления людей, ларьках и киосках. Об этом губернатор СПб Валентина Матвиенко сообщила в ответе на депутатский запрос. По словам начальника управления торговли комитета экономразвития Сергея Палинчука, внести поправки в Госдуму предполагается через сенатора от Петербурга Сергея Тарасова.
Здоровье против рынка
«Мы боремся не с алкоголем, а с алкоголизмом, прежде всего молодежным», — заявил Палинчук. По его словам, молодежи слишком доступны «всевозможные шипучки». По данным отраслевого аналитического центра «ЦИФРРА», ежегодно жители Петербурга выпивают 80 млн бутылок пива.
Примечательно, что с аналогичными предложениями — ограничить продажу пива — выступают представители Минпромторга.
«Результатом станет переход большей части продаж пива в торговые сети», — считают в Союзе российских пивоваров. Это укрепит их монополию, приведет к росту цен на пиво (на фоне планируемой трехкратной индексации ставки акциза) и будет способствовать росту потребления суррогатов.
Сами пивовары не торопятся комментировать инициативу правительства: например, вчера от комментариев отказались в ПК «Балтика».
Эксперты отмечают: в 2010 г. российский рынок пива может обрушиться на 27% по сравнению с наилучшим для себя 2007 годом. При этом потребление пива с 1995 по 2007 г. выросло с 15 до 80 л на душу населения. Все это время пивоварам удавалось убеждать власть в том, что пиво может стать заменой крепкому алкоголю.
Пиво течет в бары
Кроме того, запрет ударит по малому бизнесу: продажа напитков и пива составляет около 40% доходности мелких розничных точек. По прогнозам аналитиков, закроются примерно 50% малых предприятий, работающих в сфере торговли. Правда, например, в Белоруссии, где подобные ограничения действую 2 года, закрылось 20% таких предприятий.
По словам директора ЦИФРРА Вадима Дробиза, эффективность принимаемых мер будет зависеть от возможности проконтролировать все, «что наизобретало государство». Пока эксперты говорят, что власть ужесточает законы, потому что не сумела обеспечить их исполнение. По их мнению, продажей пива по ночам могут заняться таксисты, а милиция за сумму примерно 30 тыс. рублей в месяц будет закрывать глаза на то, что продается в ларьках.
В КЭРППиТ надеются, что недопроданные напитки перекочуют в бары и рестораны, что поднимет культуру их потребления. Эта мера также позволит поддержать петербургский общепит: пока за 7 месяцев 2009 г. его общие убытки составили около 1 млрд рублей.
Правительство Петербурга предлагает жителям города покупать пиво только в магазинах и только днем.
фото: Коммерсант
На заметку
Народ против продажи алкоголя
Сейчас запрет на рекламу алкоголя действует на телевидении с 7 до 22 часов и на радио с 9 до 24 часов. В Думе есть предложения запретить ее вообще.
Депутаты петербургского парламента предлагают продавать алкоголь с 9 до 21 часа, в КЭРППиТ рассматривают возможность его продажи с 14 часов.
Статистическую информацию к статье, графики и таблицы Вы можете найти в PDF-версии газеты
