Бюрократы получили 30 суток

<b>2 ноября</b> вступил в силу закон &#171;О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации&raquo;. Он заменил собой нормативный акт 1968 года, достаточно подробно описывавший процедуру отношений государства и гражданина, в случае если последнему понадобится обратиться в органы власти (обращения по закону делятся на предложения, заявления и жалобы).

<b>Принимать обращение от гражданина </b>в личном порядке теперь разрешено законом в случае необходимости (раньше – только в письменном виде). Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

<b>Не рассматриваются обращения</b>, в которых не указаны фамилия, почтовый адрес либо содержатся угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица. Появилась норма, уже вызвавшая юмористические комментарии юристов: чиновники вправе не отвечать на обращения, содержащие нецензурные выражения.

<b>Право нецензурно выражаться </b>без злоупотребления в виде обращений в государственные органы, таким образом, формально за гражданами признается. Также не принимаются обращения, в которых обжалуется судебное решение.

<b>Для анонимных заявлений</b> исключение делается лишь в том случае, если в них содержатся сведения о &laquo;подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии&raquo;. Их будут рассматривать и принимать меры. Эта норма также оценивается неоднозначно – она может дать &laquo;зеленый свет&raquo; волне доносов на соседей и сослуживцев. Ведь противоправное деяние – не только теракт, но и, например, неуплата налогов или проживание родственников без регистрации.

<b>Гарантии безопасности граждан </b>в связи с их обращениями также установлены законом. Так, не допускается разглашение содержащейся в обращениях информации, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

<b>&laquo;Новый закон содержит </b>нормы хорошие, странные и безобразные&raquo;, – комментирует директор российского отделения международного движения <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/40412">Transparency International </a>Елена Панфилова. Эта организация долгое время готовила законопроект &laquo;О праве на доступ к информации&raquo;, один из вариантов которого был утвержден <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/50933">Минэкономразвития РФ</a>, но забракован Администрацией президента РФ. &laquo;Маленький кусочек&raquo; того законопроекта отражен в законе &laquo;О порядке рассмотрения обращений...&raquo;.

<b>&laquo;Среди безобразных</b> – та, что повторные обращения не принимаются к рассмотрению. Чиновник может просто дать формальную отписку, а второй раз обращаться по тому же самому поводу человек не имеет права&raquo;, – говорит Елена Панфилова.