Бесконфликтный бюджет

Государственная Дума РФ сегодня рассмотрит в первом чтении проект бюджета на 2005 год. Приоритетами главного финансового документа следующего года.<br><br><b>Военный бюджет </b><br>Особенностью проекта федерального бюджета на следующий год в том, что он формируется с учетом проходящих в стране реформ: федеративных отношений, социальной защиты населения, системы федеральных органов исполнительной власти и бюджетного процесса, который должен быть ориентирован на результат. <div><br><table cellpadding="0" cellspacing="0" width="200" align="right"><br><tr><br> <td colspan="2" height="3"><img src="/images/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td><br></tr><br><tr><br> <td nowrap><span style="font-size: 11px; color: #607E9E"><b>Справка</b> </span></td><br> <td width="100%" background="/images/bg_forum_posts.gif"><img src="/images/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td><br></tr><br><tr><br> <td colspan="2" height="3"><img src="/images/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td><br></tr><br><tr><br> <td colspan="2"><span style="color: #5F5F5F"><br><br><b>Споров не будет</b><br>То, что бюджет будет сегодня одобрен Думой, ни у кого сомнений не вызывает. <br><br> </span></td><br></tr><br><tr><br> <td colspan="2" height="5"><img src="/images/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td><br></tr><br><tr><br> <td colspan="2" height="1"><img src="/images/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td><br></tr><br><tr><br> <td colspan="2" height="1" bgcolor="#607E9E"><img src="/images/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td><br></tr><br></table><br></div><br><b> Тревога за регионы </b><br>Не совсем ясной остается и судьба регионов, которые в результате реформы межбюджетных отношений должны взять на себя многие финансовые полномочия центра. В честности, часть расходов на образование, денежные выплаты, ветеранам труда, репрессированным и труженикам тыла. Правительства запланировало для этих целей фонд финансовой поддержки в 171 млрд рублей. Опасение, хватит ли этих средств на выплаты, высказывались еще при принятии закона о монетизации льгот. <br>Кроме того, возникла ситуация, когда консолидированный бюджет уже сформирован, а многие регионы в соответствие с реформой межбюджетных отношений до сих пор не привели свою законодательную базу в порядок. Поэтому до конца не ясно, на какие суммы финансовой поддержки они могут рассчитывать. По словам председателя комитета по бюджету и налогам Государственной Думы Юрия Васильева, у депутатов сложившееся положение вызывает тревогу. Но в бюджете этого года есть дополнительные резервы поддержки. В частности помимо прочего, запланированы 33,2 млрд рублей на реализацию делегирования полномочий. Правительство завило, что будет вести мониторинг и оказывать финансовую поддержку субъектам по мере возникающей необходимости. <br><b>Камень преткновения </b><br>Еще одним поводом для споров при обсуждении проекта бюджета, стал стабилизационный фонд. На начало следующего года его объем должен превысить законодательно установленный порог в 500 млрд рублей. Пока определены траты лишь на следующий год. Министр финансов Алексей Кудрин заявил, что средства в размере 168 млрд рублей пойдут на погашение внешнего долга и 74 млрд будут направлены в бюджет Пенсионного фонд, дабы погасить недостачу возникшую, в результате проводимой налоговой реформы. Но, по мнению председателя координационного Совета предпринимательских союзов России Александра Шохина, часть денег разумнее было бы использовать как фонд гарантий для привлечения инвестиций. По словам председателя президиума и научного руководителя Института проблем глобализации Михаила Делягина, деньги необходимо было бы направить на модернизацию экономики. Правительство же хочет обойтись с государственной «кубышкой» по своему, - инвестировать деньги во внешние активы. Пока же, по словам Юрия Васильева, средства лежат и не работают. В результате из-за инфляции, Стабфонд потеряет в 2004 году около 9 млрд рублей. Жарких споров, которые вели депутаты и правительство, распределяя деньги по статьям более детально ко второму чтению, скорее всего не будет. По-видимому, одним из основных вопросов для обсуждения, станет именно расходование средств стабилизационного фонда. Помимо этого, по словам Юрия Васильева, депутаты намерены настоять на том, чтобы правительство выплатило задолженности по боевым, которые достигла 3 млрд рублей. Возможно, что парламентарии также внесут предложение о выделении дополнительных 30 млрд рублей на сбалансированность бюджетов регионов